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北京在明律師事務(wù)所
導(dǎo)讀:紹興柯橋區(qū)一處偏遠(yuǎn)的工業(yè)地塊上,價值260余萬元的破碎機(jī)、篩分設(shè)備靜靜矗立,機(jī)器上已落滿灰塵。胡某強(qiáng)站在自己創(chuàng)辦的吉泰沙石場門前,眼神里滿是無奈與不甘。2025年4月,他與出租方宏大公司簽訂租賃合同,投入全部積蓄購置設(shè)備、籌備生產(chǎn),本以為能靠著這一年合同和“可續(xù)租”的承諾,逐步收回投資、站穩(wěn)腳跟。
然而,租期剛過三分之一,一紙突如其來的解約通知,將他的創(chuàng)業(yè)夢擊得粉碎。更讓他難以接受的是,出租方單方關(guān)停場地后,竟還要求他繼續(xù)支付租金。一場圍繞合同履行、企業(yè)誠信與監(jiān)管公平的爭議,就此展開。
1、簽約與投入:260萬押注一年租期
2025年4月6日,胡某強(qiáng)代表吉泰沙石場與宏大公司簽訂租賃合同,租用位于濱海興濱海南延項目附近的10畝場地,用于建筑固廢再生碎石料加工。合同期限一年,自2025年4月18日至2026年4月17日,年租金85萬元,另繳15萬元保證金。
合同中有一條關(guān)鍵的續(xù)租條款:乙方若妥善處理安全、環(huán)保、消防及周邊民關(guān)系,且不影響甲方經(jīng)營,原則上可續(xù)租一年。正是這一條,讓胡某強(qiáng)看到了穩(wěn)定經(jīng)營的希望——一年時間顯然無法收回260萬的投資,但若能續(xù)租,就能逐步回本。
簽約后,胡某強(qiáng)全力投入,陸續(xù)購置生產(chǎn)線、破碎機(jī)、篩分設(shè)備、輸送帶及配套電力設(shè)施,累計投入超過260萬元。2025年4月30日,他向出租方指定賬戶轉(zhuǎn)賬20萬元,備注為租金等相關(guān)費用。創(chuàng)業(yè)的期望,都押在了這份合同上。
2、波折與整改:環(huán)保處罰后的積極應(yīng)對
創(chuàng)業(yè)之路并非一帆風(fēng)順。2025年7月29日,紹興市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),沙石場堆場內(nèi)約一千平米易產(chǎn)生揚塵的碎石、砂土未覆蓋,場地內(nèi)積塵嚴(yán)重。依據(jù)《大氣污染防治法》,該行為被認(rèn)定為生態(tài)環(huán)境違規(guī)。
2025年10月24日,生態(tài)環(huán)境局正式下達(dá)行政處罰決定書,對吉泰沙石場處以罰款一萬元,同時下發(fā)《規(guī)范經(jīng)營建議書》和《學(xué)法積分建議書》,指導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營,并告知可通過學(xué)法積分獲取信用修復(fù)、從輕處罰等權(quán)益。
面對處罰,胡某強(qiáng)積極配合整改。2025年8月18日的現(xiàn)場檢查筆錄顯示,沙石場已按要求完成揚塵問題整改,生態(tài)環(huán)境部門也在文書中確認(rèn)“你單位已整改到位”。胡某強(qiáng)在規(guī)定期限內(nèi)繳納了罰款,并開始關(guān)注信用修復(fù)事宜。他本以為,這場風(fēng)波過后,生意可以重回正軌。
3、危機(jī)與爭議:單方解約與雙重標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)疑
環(huán)保處罰整改完成后,距租期屆滿尚有大半年,出租方宏大公司卻突然向胡某強(qiáng)提出解除合同,令他措手不及。
胡某強(qiáng)仔細(xì)核查合同后發(fā)現(xiàn),自己并無任何違約行為。合同明確約定,乙方逾期支付租金水電費超一個月等情形下,甲方方可解約。而吉泰沙石場租金已付、水電費正常繳納,完全符合合同履行要求。相反,合同中“妥善處理環(huán)保事宜可續(xù)租”的條款,更讓他堅信已完成環(huán)保整改的自己不僅應(yīng)繼續(xù)履行合同,還符合續(xù)租條件。
更令胡某強(qiáng)感到不公的是,他持有宏大公司在同一租賃場地進(jìn)行大規(guī)模倒土作業(yè)的照片證據(jù)。作為場地管理方,宏大公司自身行為或存在環(huán)境影響,卻未被監(jiān)管部門查處。胡某強(qiáng)質(zhì)疑:自己因揚塵被罰1萬元且整改到位,出租方大規(guī)模倒土卻未受處理,監(jiān)管執(zhí)法是否存在尺度不一?
最讓他難以接受的是,在宏大公司已單方面關(guān)停場地、致使其無法繼續(xù)經(jīng)營的情況下,對方竟還要求其繼續(xù)支付租金。這無疑加重了他的經(jīng)營困境。
4、困境與訴求:260萬投入恐打水漂
突如其來的解約通知,將胡某強(qiáng)和他的沙石場推入絕境。最大的風(fēng)險在于那260余萬元的設(shè)備投入——這些為特定場地和生產(chǎn)需求定制的大型專業(yè)設(shè)備,一旦離開現(xiàn)有場地,不僅搬遷成本高昂,短期內(nèi)也難以找到合適的新場地,極有可能長期閑置,造成巨大的資產(chǎn)沉沒。
此外,經(jīng)營中斷還可能導(dǎo)致已建立的客戶關(guān)系受損、訂單無法履行、工人面臨失業(yè)。這個剛剛起步的小微企業(yè),正面臨毀滅性打擊。
胡某強(qiáng)多次向當(dāng)?shù)貣|湖街道、馬鞍街道信訪辦反映情況,均未得到有效協(xié)調(diào)。目前,沙石場已被迫暫停營業(yè),經(jīng)營陷入停滯。260多萬元的投入,對胡某強(qiáng)個人而言幾乎是全部身家,如今場地關(guān)停、設(shè)備閑置,不僅造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,也使他和家庭面臨嚴(yán)重的生計困難。
5、追問:四個環(huán)節(jié)待澄清
這起合同糾紛,暴露出一系列亟待厘清的問題:
一問解約依據(jù):出租方單方解除合同的依據(jù)是什么?合同中并無環(huán)保處罰后可解約的條款,相反,條款鼓勵的是“妥善處理環(huán)保事宜”后可以續(xù)租。已完成整改的承租方,為何反而面臨清退?
二問監(jiān)管公平:同一場地內(nèi),承租方因揚塵被罰1萬元,出租方大規(guī)模倒土卻未受處理。監(jiān)管部門的執(zhí)法尺度是否統(tǒng)一?是否存在“選擇性執(zhí)法”?
三問合同誠信:出租方關(guān)停場地后,仍要求承租方支付租金,這一要求有何依據(jù)?當(dāng)一方主動造成合同無法履行時,是否還能主張對方繼續(xù)履約?
四問損失承擔(dān):260萬元投入、設(shè)備閑置、經(jīng)營中斷——這些因解約造成的巨額損失,應(yīng)當(dāng)由誰來承擔(dān)?合同中約定的“可續(xù)租”雖非強(qiáng)制條款,但在承租方投入巨資的情況下,出租方是否負(fù)有合理期待保護(hù)義務(wù)?
結(jié)語:胡某強(qiáng)的沙石場大門緊閉,機(jī)器靜默。他曾以為,一紙合同、一筆投入,就能在這片土地上扎下根來。可現(xiàn)實告訴他,合同可以單方撕毀,承諾可以隨意違背,260萬可以一夜歸零。
這不僅是胡某強(qiáng)個人的困境,更是對營商環(huán)境與法治公信力的拷問。當(dāng)企業(yè)可以因一句“不想租了”就毀約,當(dāng)監(jiān)管部門對同類行為給出不同對待,當(dāng)投入全部身家的創(chuàng)業(yè)者投訴無門,我們還能期待怎樣的公平?
胡某強(qiáng)表示,他接受搬走,但要求賠償投資損失。他的訴求并不高——只希望自己的合法投入,能得到法律的承認(rèn)和保護(hù)。這份樸素的期待,值得被認(rèn)真對待。