《中華人民共和國土地管理法》第八條第二款規(guī)定：“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。”，宅基地屬于特定集體經(jīng)濟(jì)組織所有，屬于該集體經(jīng)濟(jì)組織所有成員生存和發(fā)展的基本生產(chǎn)和生活資料，僅限于該集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)申請(qǐng)并經(jīng)相應(yīng)行政審批程序取得宅基地，土地價(jià)值利益不得為本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員享有。

但是，現(xiàn)實(shí)生活中，出于投資或者居住等需要，城里人跑到農(nóng)村購買宅基地建房的現(xiàn)象并不少見，由此也產(chǎn)生了不少糾紛，而各地對(duì)此的態(tài)度也是不一。

5月5日，國家發(fā)改委全文發(fā)布《中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》，并于5月6日召開新聞發(fā)布會(huì)，一方面表示允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，允許村集體依法把有償收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，一方面也明確要嚴(yán)格守住土地所有制的性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損，指出城里人到農(nóng)村買宅基地這個(gè)口子不能開，嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。

也就是說，我國政策明確禁止城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村宅基地建房的行為，該行為也因違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，為無效購買行為。