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北京在明律師事務(wù)所
大家都清楚,農(nóng)村土地大部分屬于集體土地,集體土地雖然在耕種上屬于每家每戶,但也只是使用權(quán),而所有權(quán)屬于村集體所有,在土地征收時征收補(bǔ)償款也會先打給村集體,再由村集體分配給村民,自然,村委會作為村集體的組織會對補(bǔ)償款進(jìn)行提留,一般用于村集體發(fā)展建設(shè),但是又產(chǎn)生一個問題,村委會提留多少才合適?
首先小編可以明確的告訴你,我國并沒有對村委會提留多少征地補(bǔ)償款的比例有明確規(guī)定,但是在個別省份和地區(qū)會有相關(guān)政府通知,但是一般來說,村委會可以留取土地補(bǔ)償費(fèi)的10%-30%之間,用作村集體經(jīng)濟(jì)組織的繼續(xù)發(fā)展,比如修建村里公共設(shè)施、村學(xué)校、村道路等等。
例如:《河北省人民政府關(guān)于實行征地區(qū)片價的通知》規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)20%歸集體經(jīng)濟(jì)組織,80%歸被征地的土地使用權(quán)人或者按照家庭承包方式承包土地的農(nóng)戶。福建省規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,但是農(nóng)民沒有土地可承包的的情況下,應(yīng)當(dāng)將不少于70%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。山西省規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)80%分配給被征地農(nóng)戶。
參照上述各省規(guī)定,如果村委會留取征地補(bǔ)償款比例超過30%,就屬于違法截留征地補(bǔ)償款的行為。
根據(jù)《土地管理法》第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
1、土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有的是村集體(并非村委會)有的是村民小組集體。
2、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。
3、對于安置補(bǔ)償費(fèi)的歸屬,需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;
4、根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法第17條規(guī)定,同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行互換,雙方對互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換,當(dāng)事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記手續(xù)。根據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬來判斷,土地承包經(jīng)營權(quán)是誰的,該部分補(bǔ)償就是誰的。
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