城市化的發(fā)展給郊區(qū)農(nóng)民帶來(lái)最顯著的變化就是舊居變新居，農(nóng)民朋友不在種地，融入到城市發(fā)展中，而原來(lái)的土地也會(huì)因?yàn)槟撤N原因閑置或被征收，但是在眾多征收案例中農(nóng)民的土地被征收方以微薄的“租金”租給他人，且時(shí)間年限長(zhǎng)，即使是土地還給農(nóng)民也不能在最快的時(shí)間進(jìn)行復(fù)耕，大家應(yīng)該看明白了，土地沒(méi)有被征收而是被租出去了，權(quán)益受到侵害，而這就是我們所熟悉的“以租代征”。

首先大家要知道，以租代征是國(guó)家不允許的，同時(shí)屬于違法行為，也就是說(shuō)，土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中征收方缺少法定的土地轉(zhuǎn)用手續(xù)和審批手續(xù)，對(duì)征收方來(lái)講不僅規(guī)避了稅費(fèi)，同時(shí)對(duì)農(nóng)民侵犯了農(nóng)民土地補(bǔ)償款。

以租代征的幾種形式

1、村委會(huì)以村民名義簽訂土地租用協(xié)議

這種形式是最常見(jiàn)的，尤其是村委會(huì)主任為主的村委會(huì)班子成員私自與企業(yè)或個(gè)人簽訂土地租用合同，一般期間較長(zhǎng)，或簽較短期間，即使是土地到期后也不歸還土地，同時(shí)也不會(huì)對(duì)農(nóng)民繳納租金，村委會(huì)和土地租用人串通好的土地租賃協(xié)議已經(jīng)嚴(yán)重的侵害了農(nóng)民的利益。

2、基層政府租用農(nóng)民土地

雖然說(shuō)這種形式是以政府為主導(dǎo)，但還是典型的“以租代征”，土地管理法已經(jīng)明確土地征收必須是縣級(jí)以上人民政府，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)權(quán)對(duì)土地進(jìn)行征收規(guī)劃。

3、村委會(huì)租用農(nóng)民土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)

這種情況和第一種類(lèi)似，都屬于村委會(huì)對(duì)村民土地的一種利用方式，在村委會(huì)租用土地后在對(duì)土地出售給一些企業(yè)用于非農(nóng)建設(shè)，賺取中間的差價(jià)，也就是說(shuō)農(nóng)民土地受到侵害的同時(shí)土地也不能歸還給農(nóng)民。

以租代征對(duì)農(nóng)民的影響？

1、農(nóng)民喪失土地使用權(quán)

土地對(duì)于農(nóng)民來(lái)講就是命脈，如果土地已經(jīng)喪失，尤其是已經(jīng)簽署了十年甚至更久的土地使用期限的農(nóng)民，一來(lái)是權(quán)益受到侵害不能拿到合理的補(bǔ)償，其次是違反了土地管理法中“無(wú)法保證長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的利民政策。

2、農(nóng)民維權(quán)困難

雖說(shuō)以租代征是違法的，但是眾多案例中一旦發(fā)生以租代征，土地已經(jīng)被占用，且復(fù)耕困難，即使是土地被歸還，最后土地也會(huì)被閑置，農(nóng)民朋友不一定能夠接受此種情況，尤其是地方政府為了維穩(wěn)情況也會(huì)通過(guò)協(xié)調(diào)的方式讓開(kāi)發(fā)商繼續(xù)對(duì)土地進(jìn)行使用，最后導(dǎo)致農(nóng)民拿到極低的補(bǔ)償，向村委會(huì)和基層政府維權(quán)也不了了之。

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