導(dǎo)讀：林地是農(nóng)村集體土地中重要的組成部分，為了生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共利益的需要，國家可以對林地、林木予以征收。但在征收過程中，林地該如何得到補償，許多被征收人可能就不像對耕地、宅基地的補償那樣清楚了。本文，小編就將針對土地征收過程中，對林地的性質(zhì)、權(quán)屬、補償該如何確認的問題做一個詳細解答。

一、林地的屬性：農(nóng)用地

想要獲得合法合理的補償，首先需要了解林地的性質(zhì)。

根據(jù)新修訂的《土地管理法》第4條的規(guī)定，“國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地……

前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等”。

從以上條文規(guī)定中可以看出，《土地管理法》中明確將林地歸入農(nóng)用地范疇。因此，對于林地的征收和補償都要按照對農(nóng)用地的法定程序和政策規(guī)定來實施。

另外，值得注意的是，雖然林地屬于農(nóng)用地，但并不屬于耕地，在具體的補償過程中需要區(qū)分對待，不能簡單套用。

二、如何確定林地的權(quán)屬？

在土地征收過程中，林地權(quán)屬是確定被征收人是否具備補償資格的重要審查條件之一。

根據(jù)《林木林地權(quán)屬爭議處理辦法》第六條之規(guī)定：“縣級以上人民政府或者國務(wù)院授權(quán)林業(yè)部依法頒發(fā)的森林、林木、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)證書是處理林權(quán)爭議的依據(jù)?！?/p>

第十條：“處理林權(quán)爭議時，林木、林地權(quán)屬憑證記載的四至清楚的，應(yīng)當以四至為準；四至不清楚的，應(yīng)當協(xié)商解決；經(jīng)協(xié)商不能解決的，由當事人共同的人民政府確定其權(quán)屬。”

因此，林地權(quán)屬的確定主要是以有權(quán)機關(guān)頒發(fā)的林權(quán)證為準，同時還可以遵循尊重歷史和現(xiàn)實情況，遵循有利于安定團結(jié)，有利于保護、培育和合理利用森林資源，有利于群眾的生產(chǎn)生活等原則進行具體的審查。

三、林地該如何補償？

新修訂的《森林法》第二十一條明確規(guī)定：“為了生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共利益的需要，確需征收、征用林地、林木的，應(yīng)當依照《土地管理法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并給予公平、合理的補償?！?/p>

新修訂的《土地管理法》第48條規(guī)定，征收土地應(yīng)當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。

《土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定：“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用?！?/p>

根據(jù)上述法律規(guī)定可以看出，征收林地需要給予公平合理的經(jīng)濟補償是毋庸置疑的。其中，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，而地上附著物、青苗補償費及安置補助費這一部分補償款歸林地所有者（承包人）所有，具體的補償標準一般是由省、自治區(qū)、直轄市制定。

對于林地的征收，地上附著物即林木部分的補償無疑十分值得關(guān)注。不同種類的林木有著不同的經(jīng)濟價值。

根據(jù)農(nóng)村征地的一般操作經(jīng)驗，若對林木的補償價值無法經(jīng)協(xié)商達成一致，被征收人又不認可補償安置方案所給出的“一刀切”的補償標準，被征收人有權(quán)主張委托評估機構(gòu)進行專業(yè)評估來解決這方面的爭議。

需要特別強調(diào)的是，根據(jù)《土地管理法實施條例》的規(guī)定，任何行政機關(guān)都無權(quán)強制清除林地上的林木。這一行為的法律性質(zhì)和違法強拆相同。只有經(jīng)人民法院依法裁定，才能對林地實施強制推平、清理的措施。

最后，小編想要提醒廣大被征收人，對農(nóng)村集體土地上林地的征收同樣需要公平合理的補償。雖然我國對于其補償沒有單獨的法規(guī)規(guī)定，但是具體的補償方式及標準可以參照《土地管理法》及其實施條例來實施。其中，被征收人需要明確林地的性質(zhì)及權(quán)屬情況，以便及時審查是否有得到合理的補償。必要時，可以委托專業(yè)的征地拆遷律師為您解決。