發(fā)布部門: 北京市人民政府辦公廳

發(fā)布文號(hào): 京政辦發(fā)[1982]81號(hào)

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市房管局、市建設(shè)銀行、市民政局《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)征地后農(nóng)民戶轉(zhuǎn)為居民戶發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)的管理的請(qǐng)示》，已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，情依照辦理。

一九八二年十月十一日

關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)征地后農(nóng)民戶轉(zhuǎn)為居民戶發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)的管理
的請(qǐng)示

市人民政府：
本市在建設(shè)征用土地工作中，每年都有一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民，其中老年勞動(dòng)力和一些適齡病殘勞動(dòng)力，因不宜安排工作，采用了發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)的辦法予以解決。目前這項(xiàng)費(fèi)用的管理，有的在拆遷辦公室，有的在區(qū)開(kāi)發(fā)公司或建設(shè)用地單位，有的在區(qū)民政部門。從管理情況看，沒(méi)有做到?？顚Ｓ?，亂借、亂用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的搞了基本建設(shè)，有的借給外單位使用。長(zhǎng)此下去，勢(shì)必造成對(duì)老年人生活補(bǔ)助費(fèi)難以保證發(fā)放。因此，我們認(rèn)為對(duì)這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須加強(qiáng)管理，做到?？顚Ｓ?，保證按時(shí)發(fā)放。具體意見(jiàn)是：
一、 對(duì)因建設(shè)征地農(nóng)民戶轉(zhuǎn)為居民戶后，原有社員勞動(dòng)力（近三年每年勞動(dòng)一百天以上）中，因年老（男五十九歲、女四十九歲以上）和適齡而不適宜安排工作的病殘人員，用地單位應(yīng)按平均每人每月十六元至三十元撥付生活補(bǔ)助費(fèi)，由區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局根據(jù)被征地社隊(duì)收入分配水平高低和遠(yuǎn)郊地區(qū)應(yīng)低于近郊地區(qū)的不同情況，在此幅度內(nèi)提出具體執(zhí)行意見(jiàn)，報(bào)區(qū)、縣人民政府確定。
每個(gè)人生活補(bǔ)助費(fèi)數(shù)額的確定，應(yīng)根據(jù)被征地生活補(bǔ)助費(fèi)的總額分成若干等級(jí)（級(jí)差金額相差不宜過(guò)大），由區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局組織社隊(duì)評(píng)定。
無(wú)人瞻養(yǎng)的孤寡老人的生活補(bǔ)助費(fèi)數(shù)額，按市民政局的規(guī)定辦理。
已經(jīng)實(shí)行退休制度社隊(duì)的老、病、殘人員的生活補(bǔ)助費(fèi)，經(jīng)區(qū)、縣人民政府審查批準(zhǔn)后，也可按照社隊(duì)退休規(guī)定發(fā)生活補(bǔ)助費(fèi)。
二、 生活補(bǔ)助費(fèi)的來(lái)源和撥款計(jì)算、使用和管理方法
１．生活補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)由用地單位在土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi)中撥付。
２．撥款方法：根據(jù)應(yīng)補(bǔ)助勞動(dòng)力的現(xiàn)有年齡計(jì)算到八十周歲，總金額一次撥交市民政局，在建設(shè)銀行專戶地存，并附送發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)的花名冊(cè)（市民政局三份，市建設(shè)銀行兩份，市房管局一份）。
撥款計(jì)算公式：
每人應(yīng)撥金額＝（８０歲—現(xiàn)有年齡）×１２個(gè)月×平均每人每月應(yīng)補(bǔ)助金額。
３．使用方法：個(gè)人生活補(bǔ)助費(fèi)的數(shù)額評(píng)定后長(zhǎng)期不變 （不再加發(fā)其他費(fèi)用） ，由區(qū)、縣民政部門按月發(fā)給本人，直至死亡。
４．管理方法：由市民政局參照民政事業(yè)費(fèi)管理原則，擬訂具體管理辦法，并按年度撥交區(qū)、縣民政局管理、組織發(fā)放。
三、 個(gè)人領(lǐng)取的生活補(bǔ)助費(fèi)，屬包干補(bǔ)助性質(zhì)（無(wú)人贍養(yǎng)的孤寡老人除外），不再發(fā)給其他補(bǔ)助（如副食品補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)、喪葬費(fèi)等），再遇困難時(shí)，由贍養(yǎng)人負(fù)責(zé)承擔(dān)。
領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)的人員，如能參加當(dāng)?shù)亟值澜M織的或自覓力所能及有生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)，所得收入歸已，生活補(bǔ)助費(fèi)照發(fā)。
四、 原管理發(fā)放上述生活補(bǔ)助費(fèi)的單位，應(yīng)進(jìn)行清理移交民政部門統(tǒng)一管理。具體辦法由市民政局另行通知。
以上意見(jiàn)，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)區(qū)、縣人民政府試行。

北京市房地產(chǎn)管理局
中國(guó)人民建設(shè)銀行北京市分行
北京市民政局

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