征地拆遷中聽證程序的主要作用是為了解決征地補償安置方案形成過程中存在的不同意見和爭議問題。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人要求舉行聽證的，可以向市、縣人民政府土地行政主管部門提出。所以市、縣人民政府土地行政主管部有權(quán)舉行聽證。
征地拆遷申請聽證的程序有：
（一）當事人要求聽證的，應當在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出；
（二）行政機關(guān)應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；
（三）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；
（四）聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避；
（五）當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理；
（六）舉行聽證時，調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議；當事人進行申辯和質(zhì)證；
（七）聽證應當制作筆錄；筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。
【法律依據(jù)】
《國土資源聽證規(guī)定》第四條，主管部門組織聽證，應當遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。
依職權(quán)組織的聽證，除涉及國家秘密外，以聽證會形式公開舉行，并接受社會監(jiān)督;依當事人的申請組織的聽證，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行。