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遼源拆遷-遼源市拆遷補償標準,遼源市拆遷案例

作者:http://www.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2023-02-02瀏覽量:824

  原告王春陽,女,漢族,1945年4月20日出生。

  原告閆曉晴,女,漢族,1964年7月12日出生。

  被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心(原遼源市龍山區(qū)人民政府房屋征收辦公室)。

  法定代表人王歡,主任。

  委托代理人畢精華,吉林達信律師事務所律師。

  被告蘇鳳芹,女,漢族,1957年11月23日生,住遼源市龍山區(qū),。

  原告王春陽、閆曉晴訴被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心(原遼源市龍山區(qū)人民政府房屋征收辦公室)、蘇鳳芹房屋拆遷安置補償合同糾紛一案,本院受理后依法組成合議庭,經(jīng)公開開庭審理,原告王春陽、閆曉晴,被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心委托訴訟代理人畢精華,被告蘇鳳芹到庭參加訴訟。

  本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

  原告起訴稱,兩原告為母女關系,閆福祥與原告王春陽為夫妻關系,與原告閆曉晴為父女關系,閆福祥與其三個兒子閆曉明、閆曉亮、閆曉旭原來均為遼源市燃料公司職工,因燃料公司經(jīng)營不善,長期拖欠閆福祥及其兒子多年工資不付,經(jīng)協(xié)議雙方同意,燃料公司于1992年將其黎明煤炭供應站內(nèi)的房屋及燃料公司營業(yè)室一起抵頂給閆福祥管理使用,其后閆福祥及二原告長期在以上房屋處經(jīng)營煤炭、木材、建材、五金、化工機電生意、雖未辦理房產(chǎn)過戶手續(xù),但是該房屋實際所有人。

  2006年6月16日,閆福祥去世,二原告依然一直居住在供應站及營業(yè)室并一直經(jīng)營生意至今。

  2011年6月21日,被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心應該與二原告簽訂拆遷補償協(xié)議,但是被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心確與被告蘇鳳芹簽訂補償協(xié)議并將補償款180400.00元給付蘇鳳芹,其行為嚴重侵害原告合法權(quán)益,故原告訴至人民法院,請求判令一、判令二被告共同向原告返還土地拆遷款180400.00元。

  二、被告承擔本案全部訴訟費用。

  被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心答辯稱:我方依據(jù)第二被告與燃料總公司簽訂的出售房屋和土地使用權(quán)合同書、交款收據(jù)及土地使用證原件等資料確認第二被告是本案涉及的土地使用權(quán)人,并與簽訂工企戶貨幣補償協(xié)議,征收補償款180400元已經(jīng)支付完畢。

  原告另案主張的第二被告與燃料總公司簽訂的出售房屋和土地使用權(quán)合同書無效,已經(jīng)龍山區(qū)法院、中級法院、省高級法院判決裁定駁回。

  故原告主張本案涉及的土地補償款歸其所有的請求不能成立,并且二被告簽訂的貨幣補償協(xié)議是在2011年6月20日,原告的起訴明顯超過訴訟時效。

  被告蘇鳳芹答辯稱:1、原告所訴事實與客觀事實不符。

  蘇鳳芹是燃料總公司職工,閆福祥是燃料公司退休人員。

  1995年前遼源市燃料公司沒有欠發(fā)職工及退休人員工資,1995年后由于經(jīng)濟形勢不好,1997年遼源市燃料總公司被物資局一分為四,一分為四后所分人員所欠發(fā)工資等由新組建公司承擔。

  分家時,閆福祥分配到煤炭銷售公司,其三個兒子也分到煤炭銷售公司。

  燃料總公司黎明煤炭經(jīng)銷處劃分給了遼源市燃料總公司(遼源市燃料總公司的商號還保留),1999年燃料總公司將黎明煤炭供應站的營業(yè)室出租。

  2002年供應站南側(cè)不租了,煤炭銷售公司退休人員閆福祥私自搬入。

  2004年11月遼源市燃料總公司解體就再無人追究此事。

  2、蘇鳳芹拆遷補償款與原告沒有任何關系,是蘇鳳芹合法取得。

  2002年6月,遼源市燃料總公司將黎明煤炭供應站營業(yè)室北側(cè)房屋及全部場地使用權(quán)賣給蘇鳳芹,并于2002年6月15日簽訂《出售房屋及土地使用權(quán)合同書》,付款后辦理了交接手續(xù)。

  蘇鳳芹2002年至2011年拆遷時一直居住在此房屋,拆遷時蘇鳳芹與拆遷辦公室簽訂拆遷補償協(xié)議,拆遷人員實際測量房屋面積98平方米。

  而原告居住的南側(cè)兩間不走成了釘子戶,無奈政府修路在那饒了一個小彎。

  原告非但不拆遷,而又在北側(cè)蘇鳳芹已經(jīng)拆遷的土地上又蓋了38平方米。

  蘇鳳芹購買的房屋及場地是合法的。

  對此原告提出確認購買房屋及場地合同無效,已經(jīng)龍山區(qū)法院、遼源市中級人民法院、吉林省高級人民法院確認,蘇鳳芹購買房屋及場地合法有效,駁回原告訴訟請求。

  請求法院依法駁回原告訴訟請求。

  同時答辯人提出反訴,要求二原告拆除在蘇鳳芹使用權(quán)土地上所蓋房屋,并賠償損失。

  庭審過程中,原告向本院提交證據(jù)如下:

  原告舉證:1、訴訟費票據(jù)2張(略),證明在龍山區(qū)法院已立行政案件,要求涉案土地上的房屋房改,辦理土地使用證后才與被告訴訟。

  要求法院繼續(xù)對此案進行中止。

  被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心質(zhì)證:真實性無異議,與本案沒有關聯(lián)性。

  被告蘇鳳芹質(zhì)證:與本案無關。

  原告舉證:2、企業(yè)登記變更申請、稅務許可、工商許可等一組(略),證明涉案土地屬于燃料公司資產(chǎn),我們從燃料公司合法取得。

  1992年我們家經(jīng)營煤炭和建材等,我們家有土地使用權(quán)。

  被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心質(zhì)證:企業(yè)變更登記沒有異議,可證明燃料總公司是燃料公司更名而來。

  上述證據(jù)均與本案涉及的土地使用權(quán)無關。

  被告蘇鳳芹質(zhì)證:1992年燃料公司變更為燃料總公司,當時沒欠發(fā)工資,也沒有出售資產(chǎn)。

  原告舉證:3、房權(quán)介紹信、職工工資審批表、房改介紹信、處罰決定書各1份(略),證明涉案的土地是我們家從燃料公司合法取得,有償取得。

  被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心質(zhì)證:上述證據(jù)均無法證明本案涉及的土地使用權(quán)由原告所有。

  被告蘇鳳芹質(zhì)證:介紹信開的標的是燃料公司的宿舍,與本案涉及的土地不是一塊土地,不能證明原告是有償取得。

  閆福祥當時被分到煤炭銷售公司,與燃料總公司沒有關系。

  原告舉證:4、發(fā)票一組(略),證明我們家從1992年開始就在黎明經(jīng)銷處經(jīng)營。

  被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心質(zhì)證:與本案沒有關聯(lián)性。

  被告蘇鳳芹質(zhì)證:是原告自己開的,與本案無關。

  當時是福鎮(zhèn)煤炭經(jīng)銷處,與黎明經(jīng)銷處無關。

  原告舉證:5、戶口簿、死亡證明、戶籍證明各1份(略),證明我們家有房屋所有權(quán)及親屬關系。

  二被告質(zhì)證:對證明親屬關系無異議,但通過戶籍無法證明土地及房屋的權(quán)屬。

  原告舉證:6、庭審筆錄(略),證明商務局主管局當時處理資產(chǎn)給閆福祥家了。

  被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心質(zhì)證:真實性無異議,但結(jié)合筆錄的上下文,沒有證明原告所主張的將資產(chǎn)給閆福祥家的字樣。

  被告蘇鳳芹質(zhì)證:只能證明商務局有權(quán)處理資產(chǎn)。

  原告舉證:7、土地使用證(略),證明土地使用證上的資產(chǎn)屬于燃料公司資產(chǎn),上面有兩處房屋,南側(cè)房屋在石油化水泵房西側(cè)與鐵柵欄相隔,北側(cè)房屋在石油化水泵房北側(cè)與鐵柵欄相隔,房屋總面積127.1平方米,土地1778.3平方米,北側(cè)房屋與遼源市計劃委員會關于零星土建設備購置、設備自制批準通知書(81)遼計基字79號燃料公司營業(yè)室相連接,面積為80平方米,土地是1999.4平方米,是1981年批的。

  土地使用證是1990年批的。

  證明是燃料公司資產(chǎn),合法轉(zhuǎn)讓給原告家。

  土地使用證上的房屋是住宅,就是所說的宿舍

  被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心質(zhì)證:真實性有異議,原件在本案的被告蘇鳳芹手中,我中心是依據(jù)證據(jù)原件與被告蘇鳳芹簽訂的補償協(xié)議。

  被告蘇鳳芹質(zhì)證:我和燃料公司簽訂買賣合同交完款后,將土地使用證及批準通知書交給我,閆福祥告訴我辦理不了產(chǎn)權(quán)證,說他要找人辦理產(chǎn)權(quán)證,從我手里復印了土地使用證和批準通知書,后來沒有辦理下來。

  復印件就留在他的手里了。

  原件在我手中。

  原告舉證:8、介紹信1份(略),證明土地使用證等手續(xù)是第二被告私自拿的,主管局不知道。

  被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心質(zhì)證:介紹信只有公章,沒有出具人的簽名,不符合法人證言的證明形式,同時該介紹信只是介紹到土地局查找該土地使用面積批件,不能證明原告的主張。

  被告蘇鳳芹質(zhì)證:原告到商務局說要房改,所以才給原告開的介紹信,不能證明原告想要證明的問題。

  原告舉證:9、鑒定報告、民事判決書(略)證明黎明煤炭供應站土地使用證有登記信息,,與遼源市計劃委員會關于零星土建設備購置、設備自制批準通知書(81)遼計基字79號燃料公司營業(yè)室有登記信息的房屋。

  面積實地測繪。

  被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心質(zhì)證:與本案土地征收款項沒有任何關系。

  被告蘇鳳芹質(zhì)證:我是2011年搬走的,這個是2015年測繪的,是在我搬走之后原告又加蓋的房屋。

  原告舉證:10、企業(yè)變更注冊書(略),證明燃料公司沒有將土地賣給第二被告。

  被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心質(zhì)證:該證據(jù)與本案涉及的18.04萬元的征收補償款沒有關聯(lián)性。

  被告蘇鳳芹質(zhì)證:與本案沒有關聯(lián)性。

  原告舉證:11、情況說明1份(略),證明燃料總公司沒有將土地賣給第二被告。

  二被告質(zhì)證:該證據(jù)不應斷章取義的理解,該說明明確事發(fā)在2002年6月,當時商務局尚未組建,因此對燃料總公司出售資產(chǎn)是否履行相關手續(xù)具體事宜不清楚。

  不能證明原告的主張。

  原告舉證:12、房屋土地使用權(quán)合同書、接警單、拆遷補償手續(xù)(略),證明合同中87平方米與實際面積不符,所謂的87平方米里有閆福祥的房屋,18.04萬元征收款應給我們。

  土地使用證上的房屋不屬于蘇鳳芹的。

  被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心質(zhì)證:該合同是合法有效的,二被告也是依據(jù)該合同簽訂的征收補償協(xié)議。

  被告蘇鳳芹質(zhì)證:該合同是合法有效。

  無法證明原告想要證明的問題。

  被告向本院提交證據(jù)如下:

  被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心舉證:1、遼源市龍山區(qū)機構(gòu)編制委員會文件、土地征收補償檔案一組(土地使用證、計劃委通知書、征地協(xié)議書、出售房屋土地使用權(quán)的合同、收據(jù)、貨幣補償協(xié)議),證明龍山區(qū)人民政府征收辦公室在2011年11月22日更名為房屋征收經(jīng)辦中心。

  本案涉及的土地使用權(quán)在2011年6月20日被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心與被告蘇鳳芹依據(jù)土地使用權(quán)證、計劃委通知書等原件資料簽訂了征收補償協(xié)議,并將18.04萬元補償款支付給被告蘇鳳芹。

  原告質(zhì)證:有異議,黎明煤炭供應站土地使用證不是被告蘇鳳芹的名,資產(chǎn)也不屬于被告蘇鳳芹.

  被告蘇鳳芹質(zhì)證:無異議。

  被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心舉證:2、龍山區(qū)法院(2015)龍民初字第1570號、(2017)吉04民中135號、(2018)吉民申字383號(略),證明本案原告曾就被告蘇鳳芹與燃料總公司簽訂的房屋及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效提起訴訟,經(jīng)三級法院審理,最終駁回原告的訴請。

  原告質(zhì)證:有異議,龍山區(qū)法院判決證明商務局承認燃料公司處置閆福祥家資產(chǎn),因沒有辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)才駁回的,我們正在辦理中。

  終審判決我們舉證是燃料公司經(jīng)營情況,到1996年沒有經(jīng)營資金,沒有變現(xiàn)資產(chǎn),已成為空殼公司。

  2002年燃料總公司不存在處置資產(chǎn),我家有效取得資產(chǎn)。

  被告蘇鳳芹利用職權(quán)把我們家的資產(chǎn)劃歸到其名下。

  閆福祥家合法取得的東西與被告蘇鳳芹無關。

  被告蘇鳳芹質(zhì)證:無異議。

  被告蘇鳳芹舉證:1、會議紀要、貨幣補償協(xié)議、出售房屋及土地使用合同書、收據(jù)、國有土地使用證、房屋拆遷通知書、遼源市自來水公司入水手續(xù)通知書、王明證明材料、呂霞證明材料、(2015)龍民初字第1570號、(2017)吉04民中135號、(2018)吉民申字383號、照片(略),證明涉案的土地使用權(quán)我合法取得,合法取得拆遷款。

  原告質(zhì)證:會議紀要是在1992年之后的,與燃料公司無關。

  第二被告侵害我們家的利益。

  我們申請調(diào)取2001年黎明煤炭供應站的航拍圖來維護我方權(quán)益。

  入水通知手續(xù)與我無關。

  王明只能證明他在經(jīng)理期間的事,證言效力不足,證人也未出庭。

  呂霞不是當事人,證言無效。

  龍山區(qū)法院判決證明商務局承認燃料公司處置閆福祥家資產(chǎn),因沒有辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)才駁回的,我們正在辦理中。

  終審判決我們舉證我們從燃料公司有償取得,被告蘇鳳芹利用職權(quán)把我們家的資產(chǎn)劃歸到其名下。

  閆福祥家合法取得的東西與被告蘇鳳芹無關。

  1996年燃料公司已經(jīng)沒有變現(xiàn)資產(chǎn)。

  被告蘇鳳芹居住的房屋是我蓋的。

  被告被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心質(zhì)證:無異議。

  經(jīng)審理查明,2002年6月15日,遼源市燃料總公司與蘇鳳芹簽訂《出售房屋和土地使用權(quán)合同書》,合同約定”燃料總公司房屋和土地位于市連心橋南側(cè),土地面積1778.3平方米,房屋占地面積127.1平方米。

  房屋南側(cè)現(xiàn)由燃料總公司退休職工閆福祥居住,北側(cè)房屋87平方米和土地使用面積1778.3平方米除閆福祥居住房屋面積外全部出售給蘇鳳芹,轉(zhuǎn)讓款10萬元”。

  蘇鳳芹提供2002年6月26日往來收據(jù)一張,證明其已繳納轉(zhuǎn)讓款10萬元。

  2011年6月20日,遼源市龍山區(qū)人民政府征收辦公室與蘇鳳芹簽訂”遼源市國有土地上房屋征收工企戶貨幣補償協(xié)議書”征收941.77平方米土地,補償蘇鳳芹人民幣180400.00元。

  后遼源市龍山區(qū)人民政府征收辦公室更名為龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心。

  現(xiàn)原告以其為實際所有人為由起訴至法院,要求二被告返還土地補償款。

  另查明:二原告曾訴訟至法院,以1992年遼源市燃料公司將其黎明煤炭供應站內(nèi)的房屋及燃料公司的營業(yè)室轉(zhuǎn)讓給閆福祥,后閆福祥與二原告一起居住并經(jīng)營生意,2002年6月15日,在閆福祥和二原告不知情的情況下,遼源市燃料總公司與蘇鳳芹簽訂《出售房屋和土地使用權(quán)合同書》,二原告直至2012年12月才知曉此事為由,要求確認遼源市燃料總公司與蘇鳳芹簽訂《出售房屋和土地使用權(quán)合同書》無效。

  2016年9月遼源市龍山區(qū)人民法院作出(2015)龍民初字第1570號民事判決書,認為原告提供證據(jù)無法證明此案爭議房屋為其所有,駁回原告訴訟請求。

  后二原告上訴至遼源市中級人民法院,2017年4月7日,遼源市中級人民法院作出判決書,認為二原告應承擔舉證不能不利后果,原審判決正確。

  判決駁回上訴、維持原判。

  后二原告申訴至吉林省高級人民法院,2018年4月9日,吉林省高級人民法院作出裁定書,認為二原告主張1992年遼源市燃料公司將其黎明煤炭供應站內(nèi)的房屋及燃料公司的營業(yè)室轉(zhuǎn)讓給閆福祥以抵頂閆福祥、閆曉旭、閆曉亮、閆曉明四人工資,但未能提供有效證據(jù)予以證實,其所舉遼源市燃料總公司2005年12月22日為閆福祥補開的《介紹信》,未明確轉(zhuǎn)讓房屋面積,不能證實遼源市燃料總公司將127.1平方米房屋及1778.3平方米土地使用權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給閆福祥,且遼源市燃料總公司與蘇鳳芹簽訂的《出售房屋和土地使用權(quán)合同書》中載明的轉(zhuǎn)讓標的系”除閆福祥居住房屋面積外”的北側(cè)87平方米房屋及國有土地使用權(quán),這與介紹信內(nèi)容并不矛盾。

  駁回二原告再審申請。

  本院認為,法律規(guī)定,當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明,沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人事實主張的,由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。

  此案中,二原告以其為涉案拆遷標的物所有權(quán)人為由,請求二被告將拆遷款返還二原告,二原告曾就涉案房屋、土地為其所有,要求法院確認遼源市燃料總公司與蘇鳳芹簽訂《出售房屋和土地使用權(quán)合同書》無效,均未得到龍山區(qū)人民法院、遼源市中級人民法院、吉林省高級人民法院的支持。

  被告遼源市龍山區(qū)房屋征收經(jīng)辦中心依據(jù)遼源市燃料總公司與被告蘇鳳芹簽訂《出售房屋和土地使用權(quán)合同書》與蘇鳳芹簽訂補償協(xié)議書,將拆遷款給付被告蘇鳳芹。

  二原告未能舉出證據(jù)對涉案拆遷標的物為其所有舉出充分證據(jù)予以證明,故對于二原告請求二被告返還拆遷款的訴求本院不予支持。

  對于被告蘇鳳芹提出的反訴請求,因與本案返還拆遷款事由并非同一法律關系,不符合提起反訴的法律要件,故本院在此案中不予審理。

  被告蘇鳳芹可另行依法主張權(quán)利。

  依照《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條 之規(guī)定,判決如下:

  駁回原告王春陽、閆曉晴的訴訟請求。

  案件受理費3908.00元,郵寄費60.00元,由二原告負擔。

  如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于吉林省遼源市中級人民法院。

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