土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和出讓的區(qū)別有：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是已取得土地使用權(quán)的土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為，是土地交易二級市場，方式為出售、交換和贈與；土地使用權(quán)出讓是國家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為，是土地交易一級市場，方式為拍賣、招標、掛牌和協(xié)議。
法律依據(jù)：
《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第八條
土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂出讓合同。
第十九條
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為，包括出售、交換和贈與。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。