土地因為具有不可再生性而凸顯其價值，從這幾年全國各地的城市土地使用權(quán)成交情況來看，價格一直處于不斷上漲的趨勢中，但實際上在農(nóng)村還有大片的荒地沒有開發(fā)，土地資源被閑置浪費，因此，國家是積極鼓勵開荒種地的。

首先要明確，所開荒的土地到底是屬于是國家所有，還是屬于集體所有。

對于開荒者來說，國家有法律規(guī)定，開荒者有權(quán)使用被開荒的土地，可以用來耕種，但不能用于建房。對于開荒地，一般是維持原有開荒者的使用權(quán)。但如果原有開荒者在開荒后又撂荒，后續(xù)的開荒者能否取得開荒地的使用權(quán)，要看前一個開荒者是否構(gòu)成了撂荒的事實。如果種植一年生的作物，一直過了兩年都沒有人再打理，可以視為是撂荒。

如果所有權(quán)屬于村集體的開荒地，村集體可以依法追回開荒地的使用權(quán)。但是根據(jù)最高法院的相關(guān)司法解釋，村集體必須對開荒者進行賠償。

當遇到征地時，對于開荒地的征地補償標準，目前確是一個法律空白。但從原則上來講，開荒地的補償應該與農(nóng)地的補償是一樣的。

村民如果想取得所開荒土地的承包使用證，可以與村集體協(xié)商。先與村集體簽訂相關(guān)的承包合同，然后再向政府申請發(fā)證。

綜上所述，關(guān)于開荒地國家新政策的規(guī)定，首先明確了開墾的荒地只能耕種，不能修建房屋，對屬于集體的荒地，村民可以與村集體簽訂承包合同，尤其是四荒地屬于國家重點鼓勵開發(fā)的對象，可以通過招拍承包給集體以外的人進行開發(fā)利用。