面對(duì)上半年新冠病毒變異株帶來的嚴(yán)重疫情沖擊和烏克蘭危機(jī)造成的全球糧食、能源安全問題，國(guó)內(nèi)許多地方的GDP在二季度出現(xiàn)了明顯下滑。日前召開的中央政治局會(huì)議對(duì)2022年下半年的經(jīng)濟(jì)工作做出了部署，其中明確提及了要“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)”。結(jié)合當(dāng)前各地的征拆態(tài)勢(shì)，在明律師初步判定一個(gè)新的拆遷機(jī)遇期已經(jīng)到來了。廣大被拆遷人的“改善性住房需求”將重新得到政策支持，城市更新、集體土地上房屋拆遷等都將迎來一輪新的高潮期。

　　【要點(diǎn)一：三個(gè)“要”是一體的，不是割裂的】

　　中央政治局會(huì)議上指出，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)……全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)……保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　大家需要注意的是，這三個(gè)“要”是一體的、系統(tǒng)性的，而不是相互獨(dú)立、割裂的，也不是先行后序的關(guān)系。

　　將其簡(jiǎn)單理解為防住疫情第一，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)第二，安全發(fā)展第三是錯(cuò)誤的，這三者都是第一，屬于“既要又要也要”的范疇。

　　自2022年6月下旬第九版防控方案施行以來，疫情防控工作的科學(xué)、精準(zhǔn)程度上了一個(gè)新的臺(tái)階，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的影響明顯有所下降。由“14天”到“7天”，行程卡摘星號(hào)等新規(guī)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)上可謂效果顯現(xiàn)。

　　在這一背景下，各地的征地拆遷、棚改騰退等項(xiàng)目的活躍度也較此前顯著提升。新一輪的城市更新、改造戰(zhàn)略機(jī)遇期也正是以此為基礎(chǔ)逐步形成的。

　　所謂的“經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住”，絕不是指按今年第二季度這樣去“穩(wěn)”，那個(gè)誰也受不了。所以，在當(dāng)前形勢(shì)下，“穩(wěn)”就意味著“又好又安全的發(fā)展”。

　　【要點(diǎn)二：改善性住房需求重獲支持】

　　會(huì)議指出，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實(shí)地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生。

　　提到“保交樓，穩(wěn)民生”，不得不讓我們想起此前發(fā)生在一些地區(qū)的“爛尾樓停貸”風(fēng)波。顯然，開發(fā)商無法按期交付房屋，購(gòu)房者被迫宣布暫停償還銀行貸款，將可能造成銀行等金融機(jī)構(gòu)承受風(fēng)險(xiǎn)。一些村鎮(zhèn)銀行此前出現(xiàn)的儲(chǔ)戶被賦紅碼問題，或與此存在著潛在的關(guān)聯(lián)。

　　發(fā)展中出現(xiàn)的問題，只能靠發(fā)展的辦法去解決它。會(huì)議明確提出要“用足用好政策工具箱”，“支持改善性住房需求”，給未來一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展吃下了一顆定心丸。

　　前面筆者提到過，如今“穩(wěn)”的就是“好”的，房地產(chǎn)市場(chǎng)也不例外。于是在近期，我們看到了一些地方重啟棚改貨幣化安置和“房票”補(bǔ)償政策，拿出真金白銀來鼓勵(lì)被拆遷人選擇相應(yīng)的補(bǔ)償方式，從而拉動(dòng)刺激當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)，這都是政策面釋放出的重大利好。

　　而在對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的信貸支持方面，一些地方也開始有所動(dòng)作。譬如河南鄭州近日就提出了“統(tǒng)貸統(tǒng)還”模式助力房地產(chǎn)企業(yè)紓困，由省政府設(shè)立或指定一個(gè)專門的融資平臺(tái)，通過這一專門融資平臺(tái)統(tǒng)一向國(guó)家開發(fā)銀行貸款，投入到各市列入省棚戶區(qū)改造計(jì)劃范圍內(nèi)項(xiàng)目。各市政府統(tǒng)籌安排償還資金，上述融資平臺(tái)歸集資金統(tǒng)一還款。

　　有分析指出，“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的出現(xiàn)或?qū)椭康禺a(chǎn)企業(yè)解決資金瓶頸，快速重啟項(xiàng)目開工，加速推進(jìn)“保交樓”工作。

　　這些金融領(lǐng)域的發(fā)力舉措或許不會(huì)直接影響到被拆遷人的補(bǔ)償利益，但其一旦有所落實(shí)，必然會(huì)對(duì)被拆遷人按期入住產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房、順利憑房票購(gòu)買商品房等產(chǎn)生積極影響，更會(huì)助力更多需要改善的項(xiàng)目啟動(dòng)，對(duì)被拆遷人“住新房”夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)也有望起到助力的作用。

　　在明律師要提示廣大被拆遷人和潛在的“被拆遷人”群體的是，如我們此前所論述的，新一波拆遷機(jī)遇期的最大特點(diǎn)就是開發(fā)商等“實(shí)施主體”的深度介入和主導(dǎo)，這無疑將給廣大被拆遷人以更廣闊的協(xié)商溝通和選擇空間。

　　是否選擇新穎的“房票”補(bǔ)償方式，是否選擇拿貨幣補(bǔ)償而放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房，對(duì)于老百姓而言這都是大事，一定要慎重決策。不僅要聽拆遷方的政策宣講和獎(jiǎng)勵(lì)條件，更要結(jié)合自家情況和每一種選擇的風(fēng)險(xiǎn)隱患認(rèn)真分析研判，這樣才能作出經(jīng)得起考驗(yàn)的最終選擇來。

　　一些分析人士將“房票”解讀為“打白條”補(bǔ)償安置，雖有夸大其風(fēng)險(xiǎn)之嫌，但細(xì)想之下卻也不無道理。萬一“房票”換購(gòu)不來滿意的商品房樓盤又面臨過期該怎么辦?以往領(lǐng)了錢跑到外地市去購(gòu)房的選擇還靈不靈?這事兒都得細(xì)琢磨，不能盲目去選擇。

　　如果大家拿不準(zhǔn)主意，不妨在項(xiàng)目啟動(dòng)之初就及時(shí)咨詢專業(yè)律師，讓見識(shí)過幾十、上百次拆遷騰退的律師幫大家確保補(bǔ)償安置利益落袋為安。