上訴人（原審原告）:翟立標(biāo)，男，1992年5月9日出生，漢族，住安徽省宿州市埇橋區(qū)。

　　委托訴訟代理人:韓斌，安徽君光律師事務(wù)所律師。

　　委托訴訟代理人:彭伏軍，安徽君光律師事務(wù)所律師。

　　被上訴人（原審被告）:宿州市埇橋區(qū)汴河街道辦事處，住所地安徽省宿州市埇橋區(qū)新汴河北宿符路東側(cè)。

　　法定代表人:蘇慶，該辦事處主任。

　　委托訴訟代理人:黃輝，安徽黃淮律師事務(wù)所律師。

　　上訴人翟立標(biāo)因與被上訴人宿州市埇橋區(qū)汴河街道辦事處（以下簡稱汴河辦事處）房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，不服安徽省宿州市埇橋區(qū)人民法院（2017）皖1302民初7555號民事裁定，向本院提起上訴。

　　本院于2018年1月23日立案后，依法組成合議庭進行了審理。

　　本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　翟立標(biāo)上訴請求:撤銷原裁定，支持翟立標(biāo)的訴訟請求。

　　事實和理由:案涉協(xié)議是平等主體間訂立的民事合同，屬于民事訴訟受案范圍。

　　汴河辦事處辯稱，根據(jù)相關(guān)司法解釋的規(guī)定，案涉合同是行政協(xié)議，屬于行政訴訟受案范圍，一審裁定駁回翟立標(biāo)的起訴正確，請求駁回上訴，維持原裁定。

　　翟立標(biāo)向一審法院起訴請求:1.判令汴河辦事處支付翟立標(biāo)房屋拆遷安置過渡費45430元；2.訴訟費由汴河辦事處承擔(dān)。

　　一審法院認為，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條 第一款 第（十一）項 的規(guī)定行政協(xié)議是政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議。

　　《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋》第十一條 第一款 進一步明確了行政協(xié)議是“行政機關(guān)為實現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議，屬于行政訴訟法第十二條 第一款 第十一項 規(guī)定的行政協(xié)議。

　　”該條第二款規(guī)定了人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理就政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地、房屋等征收征用補償協(xié)議、其他行政協(xié)議提起的行政訴訟。

　　涉案《城市房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書》是行政機關(guān)為實現(xiàn)公共利益進行征收或拆遷而與被征收人簽訂的對被征收人進行補償安置的協(xié)議，其符合《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋》第十一條 第一款 對行政協(xié)議的定義，且《城市房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書》與征收補償協(xié)議的功能一致，應(yīng)屬于《行政訴訟法》規(guī)定的行政協(xié)議。

　　因此，翟立標(biāo)基于《城市房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書》要求汴河辦事處支付過渡費應(yīng)當(dāng)屬于行政訴訟受案范圍，并不屬于民事訴訟審理范圍。

　　一審法院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 、第一百五十四條 第一款 第（三）項 ,《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》第二百零八條 第三款 的規(guī)定，裁定:駁回翟立標(biāo)的起訴。

　　本院認為，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 規(guī)定，當(dāng)事人起訴符合與本案有直接利害關(guān)系、有明確的被告、有具體的訴訟請求、事實及理由等條件的，人民法院應(yīng)予以受理。

　　本案中，翟立標(biāo)以其與汴河辦事處存在房屋拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書為由提起訴訟，要求汴河辦事處支付拆遷安置過渡費，其與本案有直接利害關(guān)系，故翟立標(biāo)的起訴符合人民法院民事訴訟受理條件，一審法院裁定駁回其起訴不當(dāng)，本院予以糾正。

　　依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十一條 ，《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第三百三十二條規(guī)定，裁定如下:

　　一、撤銷安徽省宿州市埇橋區(qū)人民法院（2017）皖1302民初7555號民事裁定；

　　二、本案指令安徽省宿州市埇橋區(qū)人民法院進行審理。

　　本裁定為終審裁定。?

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