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北京在明律師事務(wù)所
依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第33條第(5)項(xiàng)之規(guī)定,我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在流轉(zhuǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循的原則之一,就是在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員享有優(yōu)先權(quán)。
在承包經(jīng)營(yíng)戶決定將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的其他農(nóng)民時(shí),如果本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的成員在同等價(jià)位和條件下愿意受讓該部分土地時(shí),該承包經(jīng)營(yíng)戶就應(yīng)當(dāng)將其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的成員,本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的成員具有優(yōu)先權(quán)。當(dāng)然這也不是完全絕對(duì)的,之所以這樣說就是實(shí)踐中也有個(gè)別例外情況。
這種例外情況包括兩種:一是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓前有書面公示的,要求本集體經(jīng)濟(jì)組織成員應(yīng)在書面公示的合理期限內(nèi)提出優(yōu)先權(quán)的主張,如果本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)戶未在書面公示的合理期限內(nèi)提出優(yōu)先權(quán)的主張,則不具有優(yōu)先受讓權(quán);二是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓前沒有書面公示的,在本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員開始使用承包地后兩個(gè)月內(nèi)提出優(yōu)先權(quán)主張,否則也不具有優(yōu)先受讓權(quán)。
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