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最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持?!蔽覀冏⒁獾健凹w經(jīng)濟組織成員資格”基本界定為是否可以享有征地補償。
1、是否在集體經(jīng)濟組織所在地有戶口;
2、是否在集體經(jīng)濟組織所在地的土地有生活來源;
3、是否在集體經(jīng)濟組織所在地有固定的生活生產(chǎn)聯(lián)系;
4、是否在集體經(jīng)濟組織所在地履行了相應(yīng)的義務(wù)。
1、外嫁女(上門女婿)
大多數(shù)因征地拆遷引起的糾紛為外嫁女(上門女婿)而引起的糾紛,很多村集體會認定外嫁女或上門女婿不享有征地拆遷補償,但外嫁女因在原村戶口并未遷走,也就表示在原村還有土地權(quán)益,自然外嫁女只要戶口并未遷出原村就還可以享受其征地補償。
2、在校大學(xué)生
一般在校大學(xué)生戶口遷入學(xué)校,但是經(jīng)濟來源還需要其父母幫助,自然離不開原村集體組織,所以,在校大學(xué)生還是可以享有征地補償。
3、離婚或喪偶的婦女
原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的婦女,離婚或喪偶后,其戶口遷回原籍生產(chǎn)生活的,且在其他地方不再享有相關(guān)權(quán)益的,一般視為該集體經(jīng)濟組織成員。
4、在部隊服役的軍人
在其服兵役期間,不能因其戶口遷離而否定其集體經(jīng)濟組織成員的資格,在其復(fù)員后,如政府未給安排相應(yīng)的工作,仍然回村落戶的,說明這些人仍然需要集體經(jīng)濟組織的土地作為其基本的生活來源,故應(yīng)認定其為該集體經(jīng)濟組織的成員并享有征地補償費的分配權(quán)。
5、超生子女
大多超生子女都會在經(jīng)過政府計劃生育管理部門的處理后將其戶口落于村集體!此時這些超生子女已成為集體經(jīng)濟組織的一員,享有征地補償費的分配權(quán);雖然沒有經(jīng)過政府計劃生育管理部門處理的超生子女是否享有征地補償費的分配權(quán)卻存在著爭議,但依照我國法律的相關(guān)規(guī)定,超生子女作為一個民事主體,其權(quán)利能力始于出生終于死亡,并不因父母是否違反計劃生育政策而受到影響,因此,超生子女自出生之日即當然獲得所在的集體經(jīng)濟組織成員的資格,同時也應(yīng)享有作為集體經(jīng)濟組織成員的權(quán)利,其征地補償費的分配權(quán)應(yīng)當予以保護。
6、服刑人員
服刑人員雖然被法律限制其人身自由,但戶口還在本村,自然服刑人員還可以享受其征地補償。
7、獨生子女
許多省份規(guī)定,在審批宅基地或村級集體經(jīng)濟的收益分配時,獨生子女按兩人計算,法院一般也持支持態(tài)度。如湖南省高級人民法院于2010年4月14日針對獨生子女家庭征地補償費分配案件下發(fā)了指導(dǎo)意見,明確了對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在分配征地補償費時,要求多分一人份額而向人民法院起訴的,屬于人民法院受理民事案件的范圍,并對獨生子女家庭起訴請求增加一人份額的征地補償款的請求予以保護。
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