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在遇到征地拆遷的狀況時,我們經(jīng)常會見到這樣一群人,他們?nèi)宄扇海瑲鈩輿皼暗貋淼奖徊疬w人家中,同被拆遷人進行所謂的“友好協(xié)商”,迫于拆遷方的壓力,在通常情況下被拆遷人都會選擇簽署補償安置協(xié)議。當然也有一些“骨頭比較硬”的被拆遷人,這些被拆遷人接下來要面對的就是這些社會閑散人員無休止的騷擾,甚至是暴力相向。那么在征地拆遷的過程中,當面對這些身份不明的社會閑散人員時,我們應(yīng)該怎樣應(yīng)對呢?
1、拆遷中的“社會閑散人員”
聽到“社會閑散人員”這個詞時,可能大家會覺得有些疑惑,其實這并不難理解?!吧鐣e散人員”一詞其實就是由社會、閑散和人員三個詞語構(gòu)成的合成詞,其含義便是這三個詞語意思的整合。在通常情況下,是指游手好閑、在社會各處自由分散、沒有固定職業(yè)和工作場所的閑雜人員。社會閑散人員的范圍界限十分模糊,經(jīng)常被當作一個貶義詞。我們在上文中所講的社會閑散人員是指在征地拆遷過程中,接受拆遷方的雇傭,沒有遵循正當合法的程序采用恐嚇、威脅等方式對被拆遷人實施暴力拆遷的身份不明人員。
2、在拆遷的過程中“社會閑散人員”出現(xiàn)的原因
在遇到征地拆遷的狀況時,被拆遷的農(nóng)民朋友們不可能都一次性的在協(xié)議上簽字,經(jīng)常會出現(xiàn)一些“釘子戶”,在遇到這種狀況時開發(fā)商就會雇傭一些身份不明的社會閑散人員來同釘子戶進行“協(xié)商”。他們打著“社會閑散人員”的旗號胡作非為的原因,就是想要利用“法不責眾”的陋習和人們對弱勢群體的同情,對社會輿論進行蒙騙,來逃避法律的制裁。
社會閑散人員的到來看上去是為了征地拆遷的協(xié)商工作,而事實上就是按照我的意思來的人好說,不按照我的意思去做的人就拆房的意思,倘若被拆遷人不愿意拆遷,拆遷方見他們敬酒不吃吃罰酒,便會組織社會閑散人員對被拆遷人進行騷擾,利用威逼、恐嚇的手段來讓沒有在協(xié)議上簽字的居民量平方,簽字,有的居民不愿意在協(xié)議上簽字,他們就會直接帶人跑到這些居民的家里進行恐嚇,有時沒有在協(xié)議上簽字的居民們?yōu)榱藢@些非法拆遷人員進行躲避,還需要自己去外面租房子住。在這種情況下,經(jīng)常會發(fā)生暴力流血事件。
3、面對這樣的非法拆除我們應(yīng)該怎樣應(yīng)對
通過參考大部分的拆遷事實,我們可以看出,社會閑散人員違法強制拆除房子的行為是直接“受雇”于拆遷方相關(guān)單位的。當然,這肯定不是能拿到明面上說的事情。
對于被拆遷人的人身傷害或者房屋的直接損害,首先要找的當然可以是直接的實施者,即“不明人員”。但是,要讓這群“不明人員”進行賠償是一件很困難的事情。一是我們可能找不到人;二是就算我們把人找到了,對這群具有涉黑性質(zhì)的“不明人員”被拆遷人也沒有任何辦法;三是就算能把這些人怎樣,這群“不明人員”大多也不具備對被拆遷人進行賠償?shù)慕?jīng)濟支付能力。因此,這條道是很難行得通的。
再加上被拆遷的房屋牽扯到拆遷補償?shù)膯栴},這些才是被拆遷人最大的利益所在。因此,從根本上來說,被拆遷人應(yīng)該以“不明人員”作為切入點,找到拆遷方存在的問題。而面對社會閑散人員的這種強制拆除的行為,被拆遷人應(yīng)該這樣做:
(1)倘若是當面直接的強制拆除,被拆遷人首先要做的應(yīng)該是報警,向警方尋求幫助。一定要記住不要采用直接抵抗或者以暴制暴的方式,以避免不必要的人身傷害。至于警方是不是出警都能夠作為后期維護合法利益的一個切入點。當然,被拆遷人要將相關(guān)證據(jù)記錄保存好。比如電話錄音、對強制拆除行為的錄像和拍照等。
(2)如果在拆遷的過程中,“不明人員”同被拆遷人進行相關(guān)的交涉時,在這種情況下被拆遷人就一定要注意了。一要注意與“不明人員”的交流技巧。此時交流的重點是對拆遷主體的合法性進行考察和看看拆遷行為是不是合法。另外,還要留意錄音證據(jù),為后期維護自身合法利益時留下證據(jù)和線索。在這個過程中被拆遷人可以去咨詢專業(yè)的律師,向他們尋求幫助,盡早將拆遷方的違法點找出從而進行補償協(xié)商。
(3)一定要將拆遷過程中各個階段的文件證據(jù)保留好,用這些文件證據(jù)來證明指導(dǎo)實施拆遷的是行政主體。這樣才能將對責任進行承擔的主體找到,進而達到保障拆遷補償利益的目的。
用暴力的方式強制拆除房屋的行為是違法的,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實對群眾合法權(quán)益進行維護的緊急通知》的相關(guān)規(guī)定,在補償不到位、程序不合法、被拆遷人居住條件沒有得到保障以及沒有將應(yīng)急預(yù)案制定出來的情況下,一律不能實施強制拆遷。拆遷補償安置需要遵循一個基本原則,就是保障居民不降低原有的生活水平。
如果被拆遷人對補償標準不滿意,千萬不要簽訂任何補償協(xié)議。在面對拆遷方強制拆除房屋的狀況時,被拆遷人一定要在將自己的人身安全保護好的前提下依照法律來維護自身的合法利益,一定不能用不理智的方式來維護自身的合法利益,否則將會造成極端的嚴重后果。
正所謂光腳的不怕穿鞋的,被拆遷人有房子有家庭,不可能同那些“不明身份”的人作對到底,何況對方的聲勢高力量大,所以當我們面臨暴力拆遷的狀況時,千萬要讓自己保持理智,進行錄音和攝像,遇到關(guān)鍵時刻時一定要報警,向警方尋求幫助。
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