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北京在明律師事務(wù)所
首先,我們來了解一下引江濟(jì)淮工程的情況。
引江濟(jì)淮工程以城鄉(xiāng)供水和發(fā)展江淮航運(yùn)為主,結(jié)合灌溉補(bǔ)水和改善巢湖及淮河水生態(tài)環(huán)境,由引江濟(jì)巢、江淮溝通、江水北送三段組成。引江濟(jì)巢段按Ⅲ級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),江淮溝通段按Ⅱ級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
引江濟(jì)淮工程初步擬定多年平均引江水量48.99億立方米,調(diào)入淮河水量26.05億立方米;水運(yùn)總量約為10430萬噸。工程總用地面積為226377畝(其中永久征收土地64669畝),基準(zhǔn)年搬遷人口63021人。按2014年第三季度價(jià)格水平,估算工程主體靜態(tài)總投資約 616.81億元。初擬工程總工期60個(gè)月。
引江濟(jì)淮工程項(xiàng)目在2015年獲得國務(wù)院的批準(zhǔn),國家發(fā)改委于2015年3月25日正式印發(fā)《國家發(fā)展改革委關(guān)于報(bào)送引江濟(jì)淮工程項(xiàng)目建議書的請(qǐng)示》的通知(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2015]582號(hào)),這標(biāo)志著,引江濟(jì)淮工程項(xiàng)目已經(jīng)取得了項(xiàng)目審批文件,可以正式開展征地工作。
從前面的項(xiàng)目情況描述中,我們可以看出,引江濟(jì)淮是一個(gè)國家級(jí)的重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,適用于國務(wù)院《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》的要求進(jìn)行征地拆遷補(bǔ)償。重點(diǎn)參考22條相關(guān)規(guī)定:
大中型水利水電工程建設(shè)征收耕地的,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的16倍。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)不能使需要安置的移民保持原有生活水平、需要提高標(biāo)準(zhǔn)的,由項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門報(bào)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照工程所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
被征收土地上的零星樹木、青苗等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照工程所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
被征收土地上的附著建筑物按照其原規(guī)模、原標(biāo)準(zhǔn)或者恢復(fù)原功能的原則補(bǔ)償;對(duì)補(bǔ)償費(fèi)用不足以修建基本用房的貧困移民,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
使用其他單位或者個(gè)人依法使用的國有耕地,參照征收耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;使用未確定給單位或者個(gè)人使用的國有未利用地,不予補(bǔ)償。
移民遠(yuǎn)遷后,在水庫周邊淹沒線以上屬于移民個(gè)人所有的零星樹木、房屋等應(yīng)當(dāng)分別依照本條第三款、第四款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
從以上內(nèi)容,我們可以看出,引江濟(jì)淮工程項(xiàng)目的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍然適用于《中華人民共和國土地管理法》以及征補(bǔ)條例相關(guān)規(guī)定。