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北京在明律師事務(wù)所
一、征收方違法強拆構(gòu)成犯罪嗎?
非法強拆不僅造成了“被征收人”財物的毀損,也給黨和政府執(zhí)政為民的形象嚴(yán)重抹黑,有些在地區(qū)甚至全國都造成了惡劣影響。由此可見非法執(zhí)行強拆者應(yīng)以故意毀壞財物罪追究刑事責(zé)任,非法強拆的組織者應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任,其中公務(wù)人員同時濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的應(yīng)按其觸犯的刑律追究刑事責(zé)任。
2011年1月21日,《國有土地上房屋征收與補償條例》正式實施;2012年1月1日,《中華人民共和國行政強制法》正式實施;2012年4月9日,《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》司法解釋出臺。無一例外新法的出臺標(biāo)志著我國法治的進一步完善,對于底層被拆遷戶又多了一層法律保護的外衣,實際情況真的如此嗎?
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十條的規(guī)定“市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”和第三十一條的規(guī)定“采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰?!辈⒔Y(jié)合《中華人民共和國行政強制法》第六十八條的規(guī)定“違反本法規(guī)定,給公民、法人或者其他組織造成損失的,依法給予賠償。違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!笨梢娙缥绰男蟹ǘㄕ魇粘绦蚪o予強制執(zhí)行的拆遷案件均應(yīng)進入司法審查程序,如構(gòu)成犯罪應(yīng)予以刑事立案。
作為公民的居住用房或商業(yè)用房,不僅自身價值較高而且還承擔(dān)著多重社會屬性,居者有其屋是社會穩(wěn)定的有利保障。根據(jù)《最高檢、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第三十三條 [故意毀壞財物罪(刑法第二百七十五條)] 故意毀壞公私財物,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)造成公私財物損失五千元以上的;
(二)毀壞公私財物三次以上的;
(三)糾集三人以上公然毀壞公私財物的;
(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
綜上所述,對于在強拆的工作當(dāng)中有非法和合法的兩種情況,合法強拆都是在得到法律的執(zhí)行文書之后進行的,但是非法強拆肯定就是屬于違法行為了,拆遷人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并對受害者進行賠償。