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北京在明律師事務(wù)所
為深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把工作關(guān)口前移,工作重心下移,提升行政能力,提高工作效能,打造群眾滿意政府機(jī)關(guān),今年以來(lái),江蘇省建湖縣國(guó)土資源局立足本職,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法,按照“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、工作在一線推開(kāi)、感情在一線融合、問(wèn)題在一線解決、形象在一線樹(shù)立、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)”的“一線工作法”,開(kāi)展土地執(zhí)法監(jiān)察工作,取得實(shí)效。
領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮。該局以“雙?!睘樽ナ郑謩e制定了黨委班子成員掛鉤基層一線工作機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任,定期不定期地檢查、指導(dǎo)基層執(zhí)法工作的開(kāi)展。同時(shí),出臺(tái)了《突發(fā)性及重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置規(guī)則》,明確規(guī)定局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)突發(fā)性土地違法案件、重大群訪以及重大投訴事件必須親臨一線,確保處置有力、解決有方。
工作在一線推開(kāi)。該局將執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)所有工作人員全部下派到基層國(guó)土所一線,并將巡查責(zé)任區(qū)和日常工作進(jìn)行重新劃分,每人分工一片,每周至少巡查一遍,保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法用地苗頭。同時(shí),該局還要求每周周末下派人員將巡查時(shí)間、路線、巡查內(nèi)容、巡查的影像和巡查人員等資料進(jìn)行匯總、上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),并在局公示欄公示。
感情在一線融合。該局緊緊圍繞保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)的要求,正確處理好資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用的關(guān)系,既要保護(hù)好有限的資源,又要保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的需求,要解決保護(hù)與發(fā)展的矛盾,最有效的途徑就是要深入基層一線,傾聽(tīng)民眾的需求與心聲。該局深入基層、企業(yè),摸真情,聯(lián)系溝通,與基層干部群眾交流感情,爭(zhēng)取其理解與支持,達(dá)成共識(shí)。要在依法依規(guī)的原則下,積極為他們想實(shí)招,解難題,出主意,實(shí)實(shí)在在地為他們解決面臨的困難和問(wèn)題,為群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,贏得群眾的信任。
問(wèn)題在一線解決。建立執(zhí)法巡查、信訪穩(wěn)定等一系列包保責(zé)任制。工作中,執(zhí)法巡查人員主動(dòng)深入第一線,及時(shí)了解國(guó)土資源管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,每周向局里報(bào)告土地信訪(隱患)排查和處理的有關(guān)情況,及時(shí)化解土地矛盾和糾紛。今年以來(lái),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處息訪或有效化解疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題30余起,未發(fā)生因土地信訪糾紛而引發(fā)的群體性事件。
形象在一線樹(shù)立。該局把“一線工作法”作為落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的行動(dòng),展現(xiàn)國(guó)土資源隊(duì)伍的風(fēng)采,樹(shù)立國(guó)土資源機(jī)關(guān)形象的重要舉措。干部下基層注意言談舉止,規(guī)范執(zhí)法,處事認(rèn)真,態(tài)度誠(chéng)懇,嚴(yán)防簡(jiǎn)單粗暴,從群眾最不滿意的事情改起,從群眾最希望的事情做起。同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的鍛煉,提高工作效率,樹(shù)立國(guó)土資源干部隊(duì)伍的良好形象,贏得群眾的信任和尊重。
經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)。由局紀(jì)委牽頭,采用定期不定期的現(xiàn)場(chǎng)督察等方式,對(duì)全縣土地執(zhí)法巡查情況進(jìn)行全程跟蹤督查。同時(shí),組織執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)工作人員,圍繞自己在一線的工作過(guò)程和工作結(jié)果,開(kāi)展述職評(píng)議,積極查找工作不足,不斷改進(jìn)工作思路和工作方法,并對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)總結(jié)和推廣,從而確保“一線工作法”真正取得實(shí)效。