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公產(chǎn)房拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是什么

作者:http://www.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2022-12-22瀏覽量:182

對房屋進(jìn)行拆遷的時候就需要對被拆遷人進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償,而拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)很多的因素確定,例如房屋的面積、房屋的性質(zhì)等,一般是依據(jù)評估結(jié)果而定,那么公產(chǎn)房拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是什么?

一、公產(chǎn)房拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)的是怎樣

無論從拆遷協(xié)議、還是從《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》上看,公產(chǎn)房拆遷的標(biāo)的物是公產(chǎn)房屋的面積,而非承租人。

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因?yàn)閯舆w補(bǔ)償款是按面積計(jì)算的。

國家制定拆遷補(bǔ)償?shù)恼呤轻槍易宓模课莶疬w貨幣化安置的對象是公產(chǎn)房屋的使用權(quán)人,補(bǔ)償?shù)臋?quán)利是公產(chǎn)房屋的使用權(quán),而不是承租權(quán)。

二、什么是公產(chǎn)房屋

所謂公產(chǎn)房,是我國特殊體制下遺留下來的產(chǎn)物,它是指公有住房,是相對于所有權(quán)屬于個人的私有住房而言的,一般個人只有承租權(quán)而沒有所有權(quán)。公房使用者在法律允許范圍內(nèi),對公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制處分的權(quán)利。

按照產(chǎn)權(quán)人的不同又分為三種:

第一種是直管公有住房,指國家出租、收購、新建、擴(kuò)建的住房,大多數(shù)由房地產(chǎn)管理部門直接管理出租、修繕,少部分免租給單位使用的住房。

第二種是單位自管產(chǎn)。指全民所有制和集體所有制等單位所有的住房,俗稱企業(yè)產(chǎn)。 第三種公產(chǎn)房是行政事業(yè)單位作為產(chǎn)權(quán)人,分配或出租給單位員工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前兩種,在北京交易時一般需要取得上市許可證。

(一)、公產(chǎn)房屋的性質(zhì)

公產(chǎn)房是我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它充分體現(xiàn)了我國公有制度下的平均分配原則,它是以家族為單位,以承租人為代表而分配給家庭的。家庭成員均有承租權(quán),因?yàn)榧彝コ蓡T的福利利益不是源于戶主,而是源于國家政策。

因此,公民承租的公產(chǎn)房是以承租人為記號的所有權(quán)歸他的房產(chǎn)。

在此情況下,公產(chǎn)房又分為直管房和自管房。直管房即直管公房,所有權(quán)歸國家,管理形式表現(xiàn)為某市某區(qū)第某個房產(chǎn)經(jīng)營管理所,簡稱房管所。自管房即國有企業(yè)響應(yīng)國家政策或集資或自建而分配給本單位職工的福利房。

(二)、公產(chǎn)房屋的權(quán)屬

公產(chǎn)房的附隨權(quán)利即公產(chǎn)房的使用權(quán)、居住權(quán)。

承租公房就是向國家或企業(yè)繳納房屋租金,而將該房屋歸本家庭使用的行為。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期,家庭人口眾多,承租證上只能寫一人,通常寫戶主。若單從現(xiàn)象上看,承租人是誰,該房就歸誰,他有權(quán)處分,這種認(rèn)識是錯誤的。

正如前所述,公產(chǎn)房分配是出于勞動力再生產(chǎn)和人口繁衍的需要分配給家庭,主要解決家庭居住問題,使得人有其所。

公房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)公房的面積而定,而不是依據(jù)產(chǎn)權(quán)而定的,動遷補(bǔ)償款是按面積計(jì)算的。

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