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被拆遷房屋的同住人如何認定

作者:http://www.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2022-12-22瀏覽量:219

在現(xiàn)實生活中同一房屋可能居住著不同的住戶,這種情況通常出現(xiàn)在房屋租賃或者公有住房中,如果對該房屋進行拆遷時,對同住人資格的認定是非常重要的,那么被拆遷房屋的同住人如何認定?

一、被拆遷房屋的同住人怎么認定

房屋拆遷的利益應(yīng)當(dāng)由房屋的承租人和房屋的共同居住人(同住人)共有。實踐中發(fā)生較多的情況是各方當(dāng)事人對是否具備同住人資格產(chǎn)生爭議,房屋拆遷時如何認定同住人資格?根據(jù)《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則》第五十一條第一款第四項規(guī)定:“共同居住人是指作出房屋征收決定時,在被征收房屋處具有常住戶口,并實際居住生活一年以上(特殊情況除外),且本市無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人”。《上海市高級人民法院關(guān)于房屋動拆遷補償款分割民事案件若干問題的解答》第三條中對“他處雖有住房但居住困難的情況定義為,在他處房屋內(nèi)人均居住面積不足法定最低標(biāo)準的情況。這里所指的他處房屋的性質(zhì),僅限于福利性質(zhì)取得的房屋,包括原承租的公有住房、計劃經(jīng)濟下分配的福利房、自己部分出資的福利房,房款的一半以上系用單位的補貼所購買的商品房,公房被拆遷后所得的安置房(包括自己少部分出資的產(chǎn)權(quán)安置房),以及按公房出售政策購買的產(chǎn)權(quán)房等”。

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首先,拆遷時房屋內(nèi)必須要有戶口(只有三種例外情形),沒有戶口的直接排除同住人資格。其次,在有戶口的情況下還必須要居住滿一年以上(截止到作出房屋征收決定時),如果沒有在房屋內(nèi)居住過,那么就是通常所說的“空掛戶口”,是不能認定為同住人的。同時符合上述兩個條件后,還必須符合上述“無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的情形”才能認定為同住人。上述房屋內(nèi)必須要有戶口的三種例外情形分別是:1、具有本市常住戶口,至拆遷許可證核發(fā)之日,因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住的,即使居住未滿一年,也視為同住人;2、一般情況下,在本市無常住戶口,至拆遷許可證核發(fā)之日,因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住滿五年的,也視為同住人;3、房屋拆遷時,因在服兵役、讀大學(xué)、服刑等原因,戶籍被遷出被拆公有居住房屋,且在本市他處也沒有福利性房屋的,也視為同住人。有一種情況需要特別注意,即使符合上述所有條件,但房屋拆遷時當(dāng)事人還未成年(未滿十八周歲)則不能認定具有同住人資格。

二、權(quán)屬有爭議的房屋如何進行拆遷補償

依照《城市房屋拆遷管理條例》及《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定,拆除產(chǎn)權(quán)有爭議之房屋,在房屋拆遷主管部門公布的拆遷期限內(nèi),拆遷糾紛不能解決的,由拆遷人提出拆遷補償和安置方案,報房屋拆遷主管部門批準后實施拆遷。房屋拆遷主管部門在批準拆遷人拆遷該房屋時,應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆除房屋進行勘察并作記錄,并申請公證機關(guān)辦理證據(jù)保全公證。

可見,對產(chǎn)權(quán)有爭議的房屋的拆遷補償應(yīng)有兩種結(jié)果:一是爭議在拆遷主管部門公布規(guī)定的拆遷期限內(nèi)已解決的,應(yīng)按照各方當(dāng)事人的房屋產(chǎn)權(quán)份額進行拆遷補償;二是爭議在拆遷主管部門公布規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未解決的,因城市建設(shè)的需要和拆遷的時效原因等,拆遷人不可能等到產(chǎn)權(quán)糾紛的解決,則依法由拆遷人提出拆遷補償和安置方案,報拆遷主管部門批準后實施拆遷,在實施拆遷的過程中,應(yīng)當(dāng)對被拆除的房屋作勘察并作好記錄,并應(yīng)當(dāng)辦理證據(jù)保全公證手續(xù)。

實踐中,拆遷中的產(chǎn)權(quán)爭議一般有以下情況:

1.原房屋產(chǎn)權(quán)人死亡后,繼承人未辦理繼承及析產(chǎn)手續(xù)的房屋,在拆遷開始時繼承人要求繼承和析產(chǎn)的;

2.聯(lián)合建設(shè)的房屋,雖經(jīng)有關(guān)部門批準建設(shè),但聯(lián)合建設(shè)的當(dāng)事人未能就聯(lián)合建設(shè)的房屋的產(chǎn)權(quán)進行約定,或者雖有約定但雙方當(dāng)事人仍然有爭議的;

3.一方當(dāng)事人雖然已經(jīng)取得房屋產(chǎn)權(quán)證書,但他方當(dāng)事人已經(jīng)明確提出產(chǎn)權(quán)主張(這種產(chǎn)權(quán)主張一般情況下應(yīng)當(dāng)是向法院提起民事或者行政訴訟,明確提出產(chǎn)權(quán)的訴訟請求);

4.已經(jīng)建成的房屋未取得產(chǎn)權(quán)證書,當(dāng)事人各方主張房屋產(chǎn)權(quán)的;

5.因房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的過程中出現(xiàn)若干問題,造成產(chǎn)權(quán)發(fā)生爭議的;

6.因歷史上落實私房政策問題導(dǎo)致的產(chǎn)權(quán)爭議;

7.其他產(chǎn)權(quán)爭議的情形。

房屋被拆遷時,對同住人資格的認定是能否獲得賠償?shù)年P(guān)鍵,認定的條件通常包括具有本市戶口、結(jié)婚搬遷等情形。

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