房屋拆遷所應(yīng)對的一般都應(yīng)該對被拆遷人進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)姆绞接泻芏嘀?，可以直接支付賠償金的行為。當(dāng)然，城鎮(zhèn)戶口拆遷與農(nóng)村戶口拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。

<img alt=”常熟農(nóng)村拆遷戶口有什么影響作用” src=”https://imgf.66law.cn/upload/f/201901/19/16436491.jpg” />

一、拆遷補(bǔ)償與戶口

拆遷補(bǔ)償是在征地過程中對住宅或者非住宅房屋的價值評估后對該房屋合法拆除并給予房屋產(chǎn)權(quán)所有人一定補(bǔ)償。(對拆遷補(bǔ)償?shù)淖稍兒蛶椭堻c擊目錄下的房屋拆遷補(bǔ)償計算標(biāo)準(zhǔn))

二、常熟拆遷補(bǔ)償與戶口的相關(guān)法律規(guī)定

拆遷補(bǔ)償是指房屋征收部門自身或者委托房屋征收實施單位依照我國集體土地和國有土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在征收國家集體土地上單位、個人的房屋時，對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。

房屋征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收補(bǔ)償工作。

1、常熟國有土地拆遷

我國最新的國有土地拆遷(征收)補(bǔ)償條例《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》經(jīng)2011年1月19日國務(wù)院第141次常務(wù)會議通過，2011年1月21日，國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院第590號令，公布并施行。2001年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。

新條例更加注重民意和社會效果。新條例規(guī)定，制定規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見。因舊城改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合規(guī)定的，政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并修改方案。政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。

新條例規(guī)定，對被征收人的補(bǔ)償包括被征收房屋價值的補(bǔ)償、搬遷與臨時安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和補(bǔ)助、獎勵。對被征收房屋價值的補(bǔ)償不得低于類似房地產(chǎn)的市場價格。對符合條件的被征收人除給予補(bǔ)償外，還要優(yōu)先給予住房保障。新條例重視對被征收人的補(bǔ)償，爭取使被征收人滿意的基礎(chǔ)上實施征收，這樣就減輕被征收人以往對低補(bǔ)償拆遷的抵觸情緒，減輕征收工作的阻力。

2、常熟集體土地拆遷

專家稱，集體土地拆遷補(bǔ)償可參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。

三、常熟農(nóng)村征地拆遷

對于農(nóng)村來講，農(nóng)業(yè)人口的確定依據(jù)主要就是戶口登記，而戶口在農(nóng)村的人不一定就是農(nóng)業(yè)人口，要看是否為“農(nóng)業(yè)家庭戶”。

農(nóng)業(yè)人口主要有兩項相關(guān)的權(quán)利：

(一)承包土地

1、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利?！?/p>

2、其中，如何確定是否是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，法律法規(guī)沒有明確規(guī)定，但實踐中主要依據(jù)的就是戶口。此外，可以參考《重慶市高級人民法院印發(fā)〈關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定問題的會議紀(jì)要〉的通知》：“一、關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定的基本原則。1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)以是否形成較為固定的生產(chǎn)、生活，是否依賴于農(nóng)村集體土地作為生活保障為基本條件，并結(jié)合是否具有依法登記的集體經(jīng)濟(jì)組織所在地常住戶口，作為判斷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的一般原則。”

(二)申請和獲得宅基地

《中華人民共和國土地管理法》第六十二條規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?！逼渲?，農(nóng)村村民和“戶”的認(rèn)定，也是依據(jù)戶口來進(jìn)行的。

因此，在征地拆遷的過程中，與戶口有關(guān)的主要是這兩項補(bǔ)償。

1、征收土地的補(bǔ)償

《土地管理法》第四十七條規(guī)定：“征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

“征收耕地的補(bǔ)償費用包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費。征收耕地的土地補(bǔ)償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍?！?/p>

另外，根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十六條的規(guī)定：“土地補(bǔ)償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

“征收土地的安置補(bǔ)助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。”

《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補(bǔ)償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則，制訂土地補(bǔ)償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法?！?/p>

根據(jù)上述法律法規(guī)，對征收耕地的補(bǔ)償費用總結(jié)如下：

(1)包括四項：土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費。

(2)土地補(bǔ)償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，但是要求主要用于被征地農(nóng)戶。

(3)征收耕地的安置補(bǔ)助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。其具體歸屬要根據(jù)不同的情況來判斷。

(4)地上附著物及青苗補(bǔ)償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

2、征收宅基地及地上房屋的補(bǔ)償

(1)宅基地

根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，宅基地屬于“其他土地”中的建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)“按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償”。另外，“征收其他土地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?！钡窃趯嵺`中，如果參照耕地的標(biāo)準(zhǔn)來確定這兩項費用，實在是太低了。

因此，國土資源部發(fā)布《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》，要求制訂征地區(qū)片綜合地價，之后又發(fā)布《國土資源部關(guān)于開展制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價工作的通知》，對此進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，力求解決征地工作中存在的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、同地不同價、隨意性較大等比較突出的問題。然而，即使這樣，隨著時間的推移和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)片地價已經(jīng)變得落后和不合理。因此可以利用“不降低農(nóng)民生活水平”的原則來與征收方進(jìn)行協(xié)商。

(2)農(nóng)村房屋

農(nóng)村房屋是按照地上物進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹！秶临Y源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》規(guī)定：“住房拆遷要進(jìn)行合理補(bǔ)償安置。征地中拆遷農(nóng)民住房應(yīng)給予合理補(bǔ)償，并因地制宜采取多元化安置方式，妥善解決好被拆遷農(nóng)戶居住問題。在城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村地區(qū)，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房。拆遷補(bǔ)償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補(bǔ)償，宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?！笨梢?，房屋補(bǔ)償和戶口沒有關(guān)系。

說到這里，可能有讀者會困惑了。所以我們要區(qū)別兩個概念：補(bǔ)償和安置。補(bǔ)償和安置經(jīng)常放在一起，但是這二者是有區(qū)別的。補(bǔ)償是對被征收房屋產(chǎn)權(quán)的補(bǔ)救措施，安置則是對產(chǎn)權(quán)人及家庭成員的生活和居住保障。在農(nóng)村房屋拆遷的補(bǔ)償中，與戶口基本上沒有關(guān)系，而有一定關(guān)系的主要是要求安置的權(quán)利，也就是獲得免費安置面積或者平價購買安置房的權(quán)利。針對安置的問題，地方政府可能會制定一些規(guī)章和政策，而更多的則是存在于具體的補(bǔ)償安置方案當(dāng)中。

綜上所述，我們可以了解到房屋拆遷一般是用于特定的用途的，所以應(yīng)當(dāng)給予被拆遷者一定的拆遷款，拆遷款項則是按照我國的相關(guān)法律所確定的。