一個地方如果要拆遷，一般都會關(guān)注征收賠償標(biāo)準的情況。那么在拆遷中違章建筑需要補償嗎?

建筑物，是指運用各種材料生產(chǎn)出來的具有各種使用價值的建筑物、構(gòu)筑物，是人可以在其中進行生活或生產(chǎn)活動的、固定于土地之上的房屋或其他場所，如住宅、辦公樓、廠房、庫房等。

但是，違章建筑物本身仍然是物的一種，在有關(guān)行政主管部門未依法認定要求拆除之前，違章建筑建造者仍然對物享有某些物權(quán)法上的權(quán)利。這些權(quán)利主要包括：

1、有權(quán)處分建筑材料。雖然建造人對該建筑物不享有所有權(quán)，因此亦不享有處分權(quán)，但違章建筑物建造人對違章建筑物的構(gòu)筑材料享有所有權(quán)，對構(gòu)筑材料當(dāng)然享有處分權(quán)。

2、有權(quán)占有建筑物。占有是一種事實而非一種權(quán)利，是一種人對物的控制與支配狀態(tài)。占有可因享有所有權(quán)、他物權(quán)或者其他權(quán)利而發(fā)生，也可因某種缺乏權(quán)利依據(jù)的行為以及單純的自然事實而發(fā)生。違章建筑物盡管不能取得所有權(quán)，但因為建造人對該違章建筑物具有事實上的管領(lǐng)力，可以成立占有。這種占有的事實狀態(tài)受法律保護。

3、有權(quán)使用建筑物。占有的目的并不僅僅是據(jù)為己有，而是按照物的物理性能和用途加以利用。

4、有權(quán)對違章建筑收益。違章建筑的所有人對違章建筑的占有是有權(quán)占有，所以其當(dāng)然有權(quán)收益，只是這種收益權(quán)應(yīng)當(dāng)受到法律的限制，占有人只能因本人使用建筑物而取得收益，而不能以出租等方式收益。

違章建筑之上的使用權(quán)是一種臨時性使用權(quán)。一旦建筑物被拆除，使用權(quán)隨即消滅;或者違章建筑取得合法性之后，該種違章建筑之上的使用權(quán)也就消滅，轉(zhuǎn)化為合法建筑的使用權(quán)(《城市房屋拆遷管理條理》第32條的規(guī)定：拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長過渡期限;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。第35條的規(guī)定：對有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門予以警告、責(zé)令停止拆遷，并可處以罰款：

(一)未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的;

(二)委托未取得房屋拆遷資格證書的單位拆遷的;

(三)擅自提高或者降低補償、安置標(biāo)準，擴大或者縮小補償、安置范圍的。

看來，違章建筑的確認主體主要是由城市規(guī)劃局來確認,<中華人民共和國城市規(guī)劃法>>第九條規(guī)定:國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門主管全國的城市規(guī)劃工作?？h級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。而拿我區(qū)來說,規(guī)劃行政主管部門卻由城鄉(xiāng)建設(shè)管理局來行使取權(quán)。

違章建筑的確認標(biāo)準不是哪一個人所認定的，它是由法律明文規(guī)定的，上述文中所提到的違章建筑的概念中就闡述了違章建筑的標(biāo)準，即

(1)未申請或申請未獲得批準，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑。

(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑。

(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑。

(4)擅自將臨時建筑設(shè)成為永久性建筑。這里面的違章建筑還包括農(nóng)村的未經(jīng)批準所建的建筑物。但是，一定要注意的是有些建筑物上雖然沒有經(jīng)過正式公文的文件確定，有的是經(jīng)過城建主管部門的同意，為了發(fā)展經(jīng)濟或者某一時期的經(jīng)濟發(fā)展所建的建筑物，這些建筑物在當(dāng)時承包出去給各個經(jīng)營者作有償服務(wù)，因此，這些建筑物不能一概而論為違章建筑。

既然違章建筑是由規(guī)劃或者城建行政機關(guān)確認進而進行帶有強制性的處理行為，這種具體的行政行為必須具有一定的行政確認程序，這種確認程序不利于特別復(fù)雜，在確認過程中應(yīng)當(dāng)本著實事求是、快捷方便、解決問題為主，通過多采取簡易處理程序，體現(xiàn)人文關(guān)懷，全面衡量政府與當(dāng)事人之間的融洽關(guān)系，在證據(jù)確實充分的條件下，快捷確認，為后面的拆遷程序做好充分的準備工作。

如果此類案件起訴至人民法院了，設(shè)想一下，法院要準確把握城市違章建筑拆遷案件程序上適用的尺度，依法應(yīng)當(dāng)受理的，要堅決受理并妥善處理;依法不應(yīng)當(dāng)受理的，要堅決不予受理。要積極向政府提司法建議，幫助政府合理制定政策，共同減少違章建筑拆遷中的矛盾和糾紛。城市建設(shè)的實施必然涉及大量的城市違章建筑的拆遷，由此引發(fā)矛盾和糾紛也無法避免，處理上稍有不慎，就會影響到城市建設(shè)和老百姓的切身利益。

對此，要嚴格把握受理范圍和條件，合理統(tǒng)籌“公益”與“私益”的關(guān)系，加大對被拆遷人合法利益的保護力度;堅持法律效果與社會效果相統(tǒng)一的原則;強化對此類案件的訴訟調(diào)解和執(zhí)行和解;及時總結(jié)經(jīng)驗、歸納共性問題和主要癥結(jié)，形成規(guī)范化的工作機制，對行之有效的做法及時推廣;對正當(dāng)合理訴訟堅決支持，對蠻橫無理的要求絕不遷就妥協(xié)，推進城市和小城鎮(zhèn)違章建筑拆遷工作的依法進行，保障人民群眾合法利益不受損害，保障城市建設(shè)順利進行;政府在沒有同被拆遷人達成安置補償協(xié)議的情況下，一些拆遷人直接向法院提起民事訴訟的，人民法院最好先不予受理;特別是當(dāng)被拆遷人對此提出異議，按照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定，在起訴之前必須經(jīng)過行政裁決的，一定要進行行政裁決，直接起訴缺乏依據(jù);凡是拆遷人要求責(zé)令被拆遷人簽訂補償協(xié)議的，人民法院不要介入，需要由政府出面做調(diào)處工作。

依法拆除違章建筑合乎公共利益。但是，在取締少數(shù)人不合法利益的同時，也應(yīng)該注意維護這些人的合法權(quán)利。政府部門只有依法行政，才能保證行政手段與行政目標(biāo)的一致性。政府官員不能自以為目的正當(dāng)就忽視、破壞法律規(guī)定的程序。