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農(nóng)村拆遷后的宅基地被他人占用可以請(qǐng)求補(bǔ)償嗎?讓我們一起來(lái)看看下面這個(gè)案例就明白了。
<img alt=”農(nóng)村拆遷后的宅基地被他人占用是否可以要求補(bǔ)償” src=”https://imgf.66law.cn/upload/f/201901/29/1115289299.jpg” />
【案情】
江太太因政府落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村政策,世住的老房子被拆遷,搬進(jìn)新居。去年9月同村胡某未經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn),在江太太的原老房子地基上做起一棟樓房。江太太認(rèn)為這地基是自家的,便找到胡某,按每畝市價(jià)3–4萬(wàn)元的價(jià)位,“逼迫”胡某付給其2萬(wàn)元作補(bǔ)償。由于雙方爭(zhēng)持不下,便找到村、鄉(xiāng)兩級(jí)部門(mén),最后達(dá)成5千元補(bǔ)償?shù)目陬^協(xié)議,可最后胡某未支付。于是,今年4月初,江太太以上述事實(shí)和2萬(wàn)補(bǔ)償要求起訴到法院,請(qǐng)求法院支持。
【分歧】
江太太所提出的訴訟請(qǐng)求是否得到支持有兩種意見(jiàn):
第一種意見(jiàn):農(nóng)村宅基地之使用權(quán)歸原宅基地村民,胡某擅自強(qiáng)行在江太太的宅基地上做房子,屬于侵權(quán)行為,既然房子已經(jīng)落成,必須給予一定的價(jià)值補(bǔ)償,因此,江太太的訴訟請(qǐng)求法院應(yīng)該給予支持。
第二種意見(jiàn):既然鄉(xiāng)政府把江太太房屋拆遷列入規(guī)劃范圍,且已經(jīng)有了新居,那么江太太老宅基地應(yīng)該重新收回到村民小組集體,江太太不再對(duì)該土地享有使用權(quán)和獨(dú)立管理權(quán),故其訴訟請(qǐng)求依法不予支持。
【評(píng)析】
小編同意第二種意見(jiàn)。
江太太起訴的理由似乎是合乎常理,但無(wú)法律依據(jù)。理由如下:
1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條規(guī)定“中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制?!魏螁挝缓蛡€(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?!梢砸婪▽?duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償;”第六十二條“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
2、《江西省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定“農(nóng)村村民在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集體所有土地建住宅及其附屬用房的,應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng),按照下列審批程序辦理:(一)需要使用耕地的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審查同意并出具村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)后,依法辦理用地批準(zhǔn)手續(xù);(二)使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地等其他土地的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查同意并出具村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)后,依法辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)?!钡谌邨l又規(guī)定“在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃的,由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),限期拆除,拒不拆除的,可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除;影響村鎮(zhèn)規(guī)劃,尚可采取改正措施的,責(zé)令停止建設(shè),限期改正,并處土建工程造價(jià)的3%以上5%以下的罰款;農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照前款規(guī)定處罰?!?/p>
3、江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法(第四次修正)第三十九條規(guī)定“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地指標(biāo),制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村的年度建住宅用地總控制指標(biāo),個(gè)人建住宅納入計(jì)劃用地審批,分批進(jìn)行;農(nóng)村村民建住宅,一般不準(zhǔn)占用耕地,盡量使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和荒山、荒坡,按規(guī)劃集中用地,不得突破本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村的年度建設(shè)用地指標(biāo);農(nóng)村村民遷居后的原宅基地,應(yīng)當(dāng)限期退回集體。經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地,兩年不建住宅的,原批準(zhǔn)文件失效?!?/p>
從法律和法規(guī)上清楚認(rèn)識(shí)到,江太太的請(qǐng)求違反法律規(guī)定,應(yīng)該依法不予支持。同時(shí),胡某的行為也屬于違法行為,屬于違章建筑。