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北京在明律師事務(wù)所
被征收房屋的價值評估是征收補償中的重要一環(huán),它直接的影響著補償?shù)亩嗌?、補償是否合理。房屋的評估價值直接體現(xiàn)在評估報告上,被征收人可以直接根據(jù)評估報告來判斷房屋的價值評估是否合理、補償是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
房屋價值評估時點
不動產(chǎn)的地上附著物、商品的儲存數(shù)量、租賃權(quán)是可以變動的,這就需要有一個計算財產(chǎn)結(jié)構(gòu)的基準(zhǔn)日期,此外,財產(chǎn)價格本身也存在變動的可能,貨幣不穩(wěn)定時尤其如此,這就需要一個財產(chǎn)價值的起算日期。對所評估的房屋統(tǒng)一確定時間,使所評估的被征收或被拆遷房屋的價格能夠作為判斷評估對象價格的依據(jù),從而作為補償安置的依據(jù)。
評估機構(gòu)的選擇
評估機構(gòu)是指依法設(shè)立并取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì),從事房地產(chǎn)價格評估活動的中介服務(wù)機構(gòu)。作為一種專業(yè)資質(zhì),房地產(chǎn)價格評估需要獲得行政許可后,方可進(jìn)行相應(yīng)活動。
房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
評估程序
房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進(jìn)行實地查勘,調(diào)查被征收房屋狀況,拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料,做好實地查勘記錄,并妥善保管。被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進(jìn)行實地查勘,提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價值評估所必需的情況和資料。房屋征收部門、被征收人和注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)在實地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。被征收人拒絕在實地查勘記錄上簽字或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門、注冊房地產(chǎn)估價師和無利害關(guān)系的第三人見證,有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評估報告中說明。
被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果確定的被征收房屋價值有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。申請復(fù)核評估的,應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價格機構(gòu)提出書面復(fù)核評估申請,并指出評估報告存在的問題。
原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后,改變原評估結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告;評估結(jié)果沒有改變的,應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人。
被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收當(dāng)事人提出鑒定申請時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(1)評估鑒定申請書(2)身份證明(委托代理的,還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書及代理人的身份證明);(3)房地產(chǎn)價格評估報告或者分戶報告;(4)評估標(biāo)的物的房屋權(quán)屬證書,無房屋權(quán)屬證書的,提交規(guī)劃、土地、建設(shè)等批準(zhǔn)性文件;(5)鑒定繳費證明;(6)其他材料。