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北京在明律師事務(wù)所
征地拆遷一直是近年來比較敏感的話題。在城鎮(zhèn)建設(shè)以及舊城改造、城中村改造的過程中,雖然國家已經(jīng)三令五申過,在征地拆遷工作中嚴(yán)禁單位或者個人以斷水?dāng)嚯姅鄽獾确绞綄Σ疬w戶威逼利誘。但是為了背后隱藏的巨大利益和壓低拆遷的成本,在拆遷過程中,以斷水?dāng)嚯姷缺┝Φ姆绞竭M行逼迫搬遷的違法行為仍在一些地區(qū)時有發(fā)生。
在這樣的脅迫下,很多被拆遷戶只能被迫的選擇與拆遷方妥協(xié)。
現(xiàn)在,我們告訴你,碰到這樣的情況堅決不妥協(xié)!
非法斷水?dāng)嚯娺`反了哪些法律
律師為我們提供了以下法律支撐:
《國有土地上房屋征收與補償條例》第27條的規(guī)定:任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
《中華人民共和國電力法》第26條規(guī)定:供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的供電營業(yè)機構(gòu),對本營業(yè)區(qū)內(nèi)的用戶有按照國家規(guī)定供電的義務(wù);不得違反國家規(guī)定對其營業(yè)區(qū)內(nèi)申請用電的單位和個人拒絕供電。
前述法律第29條也規(guī)定:供電企業(yè)在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常的情況下,應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電,不得中斷。因供電設(shè)施檢修、依法限電或者用戶違法用電等原因,需要中斷供電時,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定事先通知用戶。
《城市供水條例》 第22條規(guī)定:城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)并提前24小時通知用水單位和個人;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用水單位和個人,盡快恢復(fù)正常供水,并報告城市供水行政主管部門。
從上面條例可以看出,在征收方與被征收方?jīng)]有達成一致意見的情況下,對被拆遷人進行斷水、斷電的行為是嚴(yán)重違反國家法律的。
該如何維護自身的權(quán)益
面對斷水?dāng)嚯娺@種情況,如果是供水供電公司的問題,律師建議您:
及時撥打報修電話詢問斷水?dāng)嚯姷脑颍⒁笏麄儽M快搶修,在撥打電話時最好能夠錄音采證,以備供水供電公司不作為。
如果電話報修后,問題依然得不到解決處理,供電(水)公司不能及時予以修復(fù),可以以書面報修申請的方式向?qū)Ψ教岢觯瑫鎴笮奚暾埿枰脏]寄的方式送達。郵寄的方式最好選擇中國郵政,即我們通常所說的EMS,防止對方拒收,且保留好紙質(zhì)的回執(zhí)和妥投的證明材料,便于以后在訴訟中能夠作為證據(jù)向人民法院提供。
用戶和供電(水)公司是供電(水)合同關(guān)系,受我國《合同法》調(diào)整,只要被拆遷人不出現(xiàn)欠繳水電費的情形,合同客觀上能夠履行,通常情況下應(yīng)該是勝訴的。但需要注意的是供電(水)公司只負(fù)責(zé)維修用戶室外的電(水)故障,而對于用戶室內(nèi)故障的維修,則由專業(yè)修理工人或者物業(yè)公司負(fù)責(zé)。
如果是政府部門的問題 ,律師建議您:
向當(dāng)?shù)丶o(jì)委部門投訴,要求其出面糾治其違法行為,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;
如果當(dāng)?shù)丶o(jì)委部門不管不問,可以向上級紀(jì)委部門進行反映,同時向上級黨委、政府部門舉報下級政府的違法問題。
向法院提起行政訴訟,要求法院確認(rèn)其行為違法,并要求賠償相關(guān)損失。
如果是開發(fā)商的問題,律師建議您:
撥打110電話報警,要求警方處理。如果警方不出警不作為,可以向上級公安機關(guān)反映,或者向當(dāng)?shù)貦z察院舉報其不作為;
結(jié)語
舊城改造、城中村的拆遷都是城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的必由之路。征地拆遷,于國于民都是百利而無一害的。對國家,有利于提高城鎮(zhèn)化水平,增強國家實力;對人民,有利于改善居民生活。本來是一件極好的事,斷水?dāng)嚯姷牟环ㄐ袨椴粌H沒有讓老百姓的生活得到改善,國家為老百姓謀的福祉也沒有體現(xiàn),更是讓老百姓產(chǎn)生了對社會和國家的怨恨。