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北京在明律師事務(wù)所
案號(hào):(2020)鄂0506行初33號(hào)《行政判決書》
案由:行政違法
審理法院:湖北省宜昌市夷陵區(qū)人民法院
案件類型:不履行行政職責(zé)違法案
審結(jié)日期:2020年11月26日
案情簡(jiǎn)介:
范某等人在湖北省宜昌市某區(qū)某村擁有合法自留山、自留地。2014年1月13日,區(qū)政府作出《土地征收公告》,2018年1月15日,案涉自留山和自留地被有關(guān)部門推平。征收部門已支付給某村委會(huì),某村委會(huì)至今沒有將屬于范某等人的部分依法足額支付給范某等人。為此,2020年7月1日,范某等人向鎮(zhèn)政府郵寄遞交了《責(zé)令改正申請(qǐng)書》,要求鎮(zhèn)政府依法責(zé)令某村委會(huì)改正拒不分配征地補(bǔ)償款的錯(cuò)誤行為,并督促盡快制定征地補(bǔ)償款分配方案。鎮(zhèn)政府收到申請(qǐng)書后,未在法定期限內(nèi)履行法定職責(zé),故范某等人向法院提起行政訴訟。
案件結(jié)果:
確認(rèn)鎮(zhèn)政府在法定期限內(nèi)對(duì)范某等人《責(zé)令改正申請(qǐng)書》未履行給予答復(fù)的法定職責(zé)的行為違法。
專業(yè)解讀:
村民有權(quán)對(duì)村委會(huì)侵害村集體和村民合法權(quán)益的行為要求鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府予以處理。范某有權(quán)請(qǐng)求鎮(zhèn)政府監(jiān)督、并責(zé)令改正。至于該補(bǔ)償款是否應(yīng)當(dāng)分配或具體如何分配,以及最終對(duì)其權(quán)益是否有影響,均不妨礙其享用該項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)。故范某申請(qǐng)鎮(zhèn)政府履行監(jiān)督對(duì)該村委會(huì)依法分配征收補(bǔ)償款、責(zé)令改正錯(cuò)誤行為的職責(zé),于法有據(jù)。雖然鎮(zhèn)政府出于客觀原因的限制,無法做出“責(zé)令村委會(huì)改正拒不分配征地補(bǔ)償款的錯(cuò)誤行為,并督促盡快制定征地補(bǔ)償款分配方案”的監(jiān)督行為,但應(yīng)在法定期限內(nèi)給予答復(fù)而未答復(fù),屬于行政法上的不作為。鎮(zhèn)政府收到范某的申請(qǐng)后超出兩個(gè)月的期限作出回復(fù),違反了法律規(guī)定。