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北京在明律師事務(wù)所
銀坑蠔場(chǎng)舊居住區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案
第一章 總則
為進(jìn)一步落實(shí)高新區(qū)銀坑片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,完善銀 坑半島公共服務(wù)和休閑旅游功能,推動(dòng)銀坑半島(珠海文化 藝術(shù)中心)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),按照國(guó)家、省有關(guān)土地管理、城 市規(guī)劃、房地產(chǎn)管理等相關(guān)法律法規(guī),依照《國(guó)有土地上房 屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào))、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
《關(guān)于印發(fā)<國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法>的通知》(建房〔2011〕77號(hào))、《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》及《珠海 市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市征收(征用)土地青苗及地上附 著物補(bǔ)償辦法的通知》(珠府〔2018〕43號(hào))等相關(guān)規(guī)定, 結(jié)合銀坑蠔場(chǎng)舊居住區(qū)搬遷情況,制定本方案。
第一條 房屋征收補(bǔ)償法律主體及房屋征收部門
珠海(國(guó)家)高新區(qū)管委會(huì)是銀坑蠔場(chǎng)舊居住區(qū)用地范 圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償法律主體,珠海高新區(qū)征地和城市房屋征收管理辦公室是銀坑蠔場(chǎng)舊居住區(qū)用地范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收部門,并負(fù)責(zé)開(kāi)展征收補(bǔ)償具體工作。
第二條 征收與補(bǔ)償范圍
本次征收補(bǔ)償范圍:銀坑蠔場(chǎng)舊居住區(qū)用地范圍內(nèi)未經(jīng)補(bǔ)償?shù)挠泻戏óa(chǎn)權(quán)的住宅房屋及其附屬設(shè)施、青苗及地上附 著物,詳見(jiàn)《銀坑蠔場(chǎng)舊居住區(qū)搬遷范圍圖》。
第三條 房屋、青苗及地上附著物種類及面積確認(rèn)
本次征收補(bǔ)償范圍內(nèi)房屋面積確認(rèn):有合法產(chǎn)權(quán)證書(shū)的房屋,以產(chǎn)權(quán)證書(shū)記載為準(zhǔn)。未經(jīng)登記的建筑,由房屋征收部門組織自然資源、城管執(zhí)法等相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。
本次征收補(bǔ)償范圍內(nèi)青苗及地上附著物種類和面積確認(rèn): 以具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)計(jì)量所得的數(shù)據(jù)和資料為準(zhǔn)。
第四條 不予補(bǔ)償范圍的確認(rèn)
本項(xiàng)目征收范圍確定后,對(duì)在征收范圍內(nèi)實(shí)施下列不當(dāng)增 加補(bǔ)償費(fèi)用行為的不予補(bǔ)償:
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋及附屬物;
(二)改變房屋、土地用途;
(三)房屋的分割、轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押;
(四)已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋的 續(xù)建;
(五)新栽新種、新搭建和新添附的青苗及地上附著物;
(六)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。>>>維權(quán)免費(fèi)咨詢通道<<<
第二章 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及辦法
第五條 青苗及地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
青苗及地上附著物的補(bǔ)償參照《珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市征收( 征用)土地青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法的通知》(珠府〔2018〕43 號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。珠府〔2018〕43 號(hào)文未列舉的補(bǔ)償項(xiàng)目,可以由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)值、遷移或拆除的補(bǔ)償評(píng)估。
第六條 合法住宅房屋的補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)
合法住宅房屋的補(bǔ)償,被征收人可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由房屋征收部門提供位于港灣大道西銀泉山莊西側(cè)(具體以核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證為 準(zhǔn))的安置房給被征收人。具體補(bǔ)償建筑面積(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)補(bǔ)償面積”)按照被征收住宅房屋合法產(chǎn)權(quán)證書(shū)記載的建筑面積或者房屋認(rèn)定建筑面積,乘以補(bǔ)償系數(shù)1.1計(jì)算。被征收人應(yīng)在房 屋征收部門提供的安置房中選擇最接近應(yīng)補(bǔ)償面積的安置房戶 型面積。由于房屋建筑面積不便分割,如被征收人選擇的安置房總建筑面積大于應(yīng)補(bǔ)償面積,超出部分在應(yīng)補(bǔ)償面積5%以內(nèi)(含5%)的,超出部分按照預(yù)估5000-6000元/平方米(具體以建筑成 本結(jié)算數(shù)值為準(zhǔn))向房屋征收部門繳納建筑成本;超過(guò)5%的部 分,按照安置房平均市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格向房屋征收部門繳納面積差 價(jià)。如被征收人選擇的安置房總建筑面積小于應(yīng)補(bǔ)償面積,不足部分按照貨幣補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由房屋征收部門將補(bǔ)償款支付給被征收人。
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,被征收住宅房屋的補(bǔ)償按照房屋合法產(chǎn)權(quán)證書(shū)記載的建筑面積或者房屋認(rèn)定建筑面積,乘以被征收住宅房屋的市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)后,再按1.1系數(shù)計(jì)算補(bǔ)償金額。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償方式相結(jié)合的,按照本條第二、三款確定相對(duì)應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
被征收住宅房屋裝飾裝修價(jià)值的補(bǔ)償已包含在補(bǔ)償系數(shù)1.1 的計(jì)算結(jié)果內(nèi),如被征收人對(duì)裝飾裝修價(jià)值的計(jì)算方式有異議 的,被征收住宅房屋的補(bǔ)償系數(shù)則按照1.0計(jì)算,裝飾裝修價(jià)值 的補(bǔ)償另由評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。
第七條 合法住宅房屋的搬遷費(fèi)
對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。搬遷費(fèi)按被征收住宅房屋的合法產(chǎn)權(quán)證書(shū)記載的建筑面積或者房屋認(rèn)定建筑面積乘以15 元/平方米計(jì)算,若每本合法產(chǎn)權(quán)證書(shū)計(jì)算得出的搬遷費(fèi)低于1000元/次的,按照1000元/次支付。搬遷費(fèi)包括家私、電話、有線電視、空調(diào)、寬帶、家庭用品、用水、用電等搬出搬入及遷裝費(fèi)用。>>>維權(quán)免費(fèi)咨詢通道<<<
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照遷出和遷入兩次搬遷計(jì)算。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模凑找淮伟徇w計(jì)算。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的,按照本條第二款規(guī)定確定相對(duì)應(yīng)的搬遷費(fèi)。
第八條 合法住宅房屋的臨時(shí)安置費(fèi)
臨時(shí)安置費(fèi)按照房屋合法產(chǎn)權(quán)證書(shū)記載的建筑面積或者房屋認(rèn)定建筑面積后乘以25元/平方米/月計(jì)算,若每本合法產(chǎn)權(quán)證書(shū)計(jì)算得出的臨時(shí)安置費(fèi)低于1500元/月的,按照1500元/月支付。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門不提供周轉(zhuǎn)用房, 但提供臨時(shí)安置費(fèi)作為過(guò)渡,臨時(shí)安置費(fèi)的計(jì)算期限自被征收人實(shí)際搬離被征收房屋之日起至安置房通知交付之日止;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,一次性給予3個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)償。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的,按照本條第一款的規(guī)定確定相對(duì)應(yīng)的臨時(shí)安置費(fèi)。
第九條 合法住宅房屋的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)征收補(bǔ)償工作的需要,設(shè)綜合補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),被征收人在本方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并按期搬遷的, 給予每本證60000元綜合補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),超出規(guī)定時(shí)間的不作獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 房屋、青苗及地上附著物的征收評(píng)估
房屋的評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在珠海(國(guó)家)高新區(qū)管委會(huì)作出房屋征收決定并公告后30個(gè)工作日內(nèi)協(xié)商選定;規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門組織被征收人采取少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定,隨機(jī)選定房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)由公證部門現(xiàn)場(chǎng)公證。評(píng)估機(jī)構(gòu)從房屋征收部門公布的房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)中選定一家。
對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的初步評(píng)估結(jié)果可以由房屋征收實(shí)施單位組織進(jìn)行評(píng)審。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向被征收房屋所在地房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
青苗及地上附著物的評(píng)估參照《珠海市人民政府關(guān)于印發(fā)珠海市征收( 征用)土地青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法的通知》(珠府〔2018〕43號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 征收與補(bǔ)償爭(zhēng)議的解決
第十一條 房屋征收部門與被征收人在本方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)珠海(國(guó)家)高新區(qū)管委會(huì)依照《國(guó)有土地上 房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào))等相關(guān)規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,或者符合其他規(guī)定情形的,由珠海(國(guó)家)高新區(qū)管委會(huì)依法處理。
第十二條 當(dāng)事人對(duì)青苗及地上附著物補(bǔ)償?shù)闹黧w、種類、數(shù)量經(jīng)公示后有異議的應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提出書(shū)面意見(jiàn)。由房屋征收部門進(jìn)行核實(shí),并將核實(shí)的結(jié)果書(shū)面告知異議人。
第四章 附則
第十三條 本項(xiàng)目簽約期限為房屋征收決定書(shū)發(fā)布后1個(gè)月內(nèi)。被征收人在征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)完成搬遷,并由房屋征收部門組織拆除和清理場(chǎng)地。>>>維權(quán)免費(fèi)咨詢通道<<<
第十四條 簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí),被征收人必須將其房地產(chǎn)權(quán)證(土地使用證和/或房產(chǎn)證)、用地批準(zhǔn)文件及其他相關(guān)資 料原件交給房屋征收部門。被征收人在收到相應(yīng)補(bǔ)償款后,應(yīng)配合房屋征收部門注銷被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)證(土地使用證和/ 或房產(chǎn)證)、用地批準(zhǔn)文件及其他相關(guān)資料。
第十五條 被征收人如提供虛假資料,則取消其相應(yīng)的補(bǔ)償;若補(bǔ)償已給付的,無(wú)償追回差額部分;涉嫌違法犯罪的,依 法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條 本方案僅適用于銀坑蠔場(chǎng)舊居住區(qū)征收補(bǔ)償范圍,由珠海(國(guó)家)高新區(qū)管委會(huì)及房屋征收部門負(fù)責(zé)解釋。 第十七條 本方案自批準(zhǔn)之日起施行。