相關數(shù)據(jù)顯示，鄭州市民對施工工地揚塵的投訴，始終居高不下。昨天，河南商報記者走訪了陳莊、南流村等拆遷工地，發(fā)現(xiàn)這里沙塵彌漫。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，盡管相關部門對工地揚塵治理投入大量精力，也出臺各項整改措施，但一些工地依然置若罔聞，規(guī)定幾乎形同虛設。
有業(yè)內人士稱，鄭州市對工地揚塵治理已經足夠重視，但在治理方式和處罰成本等方面，依然存在不足。
走訪：拆遷倆月了，一直沒見灑水車
《河南商報》發(fā)出《工地多次揚塵，要按上限罰款》的報道后，多名鄭州市民打來電話，表達對施工揚塵的不滿。
有市民稱，鄭州市化工路西三環(huán)口附近，陳莊和南流村的拆遷工地，存在大量揚塵污染。
昨天上午，河南商報記者來到該地點，距現(xiàn)場300多米，就看到拆遷工地灰塵彌漫。
拆遷工地上，一部分鉤機仍在作業(yè)，不時有煙霧升至20多米的上空。一部分村民看到彌漫的灰塵，馬上緊閉房門。
中午，不少家長和孩子穿過沙塵，一名家長抱怨：“從開始拆遷到現(xiàn)在都倆月了，一直沒見過灑水車，灰塵一直這么大?！?/p>
數(shù)據(jù)：關于揚塵的投訴，平均每天七八起
多日來，河南商報記者對30名市民隨機采訪，其中有26名受訪者表示：對建筑施工揚塵感受很明顯。自3月份至今，河南商報記者收到的此類投訴，也多達20多起。
鄭州市揚塵辦工作人員證實：近一年來，關于揚塵污染的投訴，平均每天有七八起。
該工作人員介紹，從督查情況來看，建筑工地的施工揚塵所占比重更大。
此外，鄭州市環(huán)保部門公布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，去年四五月份，可吸入顆粒物是空氣的主要污染物之一，揚塵造成的可吸入顆粒物占三四成。
尷尬：盡管措施嚴厲，工地仍屢查屢犯
事實上，鄭州市對建筑工地揚塵的治理，一直都不遺余力。2013年，鄭州市出臺《鄭州市控制揚塵污染工作方案》，此后更是先后推出十多項硬措施重拳出擊。
今年4月份，鄭州市提出“6個100%”，即施工現(xiàn)場100%標準化圍蔽、工地沙土不用時100%覆蓋等。此外，對于施工工地違規(guī)作業(yè)導致?lián)P塵污染，待建工地出現(xiàn)揚塵污染，都加大了處罰力度。
不過，盡管措施嚴厲，不少工地依然屢查屢犯。
鄭州市揚塵辦工作人員介紹，在他們督查的建筑工地中，不少工地被督導兩次甚至更多，屬于反復督導仍不整改，性質惡劣。
說法：施工工地多，監(jiān)管壓力很大
據(jù)統(tǒng)計，鄭州市建筑工地有2055處，其中四環(huán)以內的工地有745處，監(jiān)管壓力巨大。而鄭州市揚塵辦屬于臨時機構，目前僅有數(shù)名工作人員。
“人手少，鉚足了勁兒，督查力度也有限?！编嵵菔袚P塵辦一名工作人員無奈地說。
此外，市民不滿意揚塵治理效果，一個重要原因是在揚塵綜合整治方面，相關機制存在一定局限。
據(jù)了解，許多區(qū)（管委會）的建筑工地揚塵整治機構設置在區(qū)建設局，對市政、拆遷、綠化等工地不能有效監(jiān)管；而不少市政工程跨戰(zhàn)線、跨區(qū)域，整治揚塵時協(xié)調難；不少拆遷工地轉化為待建工地后，由轄區(qū)街道辦負責后續(xù)整治，部分街道辦積極性也不高。
鄭州市揚塵辦相關工作人員說，作為整治揚塵污染的牽頭部門，他們會繼續(xù)研究揚塵治理的長效監(jiān)管機制，使相關溝通渠道進一步暢通。
探因：違規(guī)成本低，施工方避重就輕
一名曾參與多項施工工程的負責人稱，完全杜絕揚塵污染基本不可能，即使每天灑四五次水，因為天氣干燥，揚塵依然會反復出現(xiàn)。
但是，上述負責人也承認，“如果工地能嚴格按照規(guī)定措施除塵，確實能起到良好的作用。”
多名施工人員也透露，一個面積上萬平方米的工地，如果加裝防護網、噴淋措施等，費用十分高昂，不少施工單位寧愿花“小錢”了事。
此外，一些工地在不同施工階段分屬于不同施工單位，施工人員往往心存僥幸，突擊施工，或在三到一周的整改期內進行施工。
此外，依據(jù)規(guī)定，從發(fā)現(xiàn)施工工地違規(guī)到正式處罰，往往需要一到兩個月，容易導致施工單位心理松懈；此外，2萬元的罰款也很難奏效。
鄭州市揚塵辦相關工作人員介紹，依據(jù)新的環(huán)保法規(guī)，對違規(guī)并造成揚塵污染的施工工地可以按日處罰，每發(fā)現(xiàn)一次一例罰款2萬元，直至整改結束。
建議：加強監(jiān)管力度，落實相關規(guī)定
鄭州市揚塵辦副主任劉憲強說，鄭州市揚塵辦目前組織7個監(jiān)督巡查組，每天進行掃馬路式拉網檢查，對于市民投訴，他們會到現(xiàn)場暗訪和取證。
他說，揚塵的產生有一系列因素，存在面廣，有著線長、難點多、易反復、易突發(fā)的特點，治理過程也需要一定時間，希望市民能夠理解。
多名業(yè)內人士表示：對于揚塵污染，如果施工工地的責任單位或轄區(qū)政府等相關部門能將多項規(guī)定進行落實，揚塵治理也能達到良好效果。
對于施工工地數(shù)量眾多，監(jiān)管力量薄弱，上述業(yè)內人士稱，建筑工地設立在線視頻監(jiān)控管理也十分必要。
“從目前排查的情況來看，不少施工工地還沒有在線監(jiān)控設備。接下來，揚塵辦會加大督促力度，更好地落實相關規(guī)定?！睋P塵辦相關工作人員稱。（河南商報）
